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《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018）》提出优质专科高等职业院校的建设任务，要求地方政府以示范建设引领发展，积极开展优质高职院校的建设工作，推动高等职业院校服务经济社会发展的能力不断提升。从政策治理和政策执行的视角，通过比较广东、浙江、湖南、山东等四省实施优质高职院校的建设举措，从目标设计、建设重点、遴选机制、示范经验等方面分析地方政府实施优质高等职业院校建设计划的政策特点、地方特色、治理路径及存在问题，并提出了高职院校创新发展的思考和建议。