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在当今城市的发展建设过程中，由于建设用地的有限性，以及城市总体规划的需要，在原有城区内土地上进行房屋拆除重建，尤其是在旧城区内，利用原地块地理位置的优越性，将上世纪建造标准不高、房屋用途不尽合适、户型和功能落后的房屋拆除，重建宜商宜住，符合现代最高最佳使用原则的房地产，即提高了土地利用集约度，使原划拨土地进入市场交易，国家收取土地收益，