突发公共卫生事件下的个人信息保护政策鸿沟与弥合策略

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突发公共卫生事件下,公民个体暂时性让渡部分个人信息及相关权利以支持防控措施,但个人信息也因此面临着侵害风险.文章从“信息主体-事件情境-管理活动”3个维度构建了突发公共卫生事件下的个人信息保护政策分析框架,从理论层面将个人信息保护政策划分为3种类型:前瞻型、响应型与补充型;在实践层面,采集了新冠疫情期间的个人信息保护政策数据,通过聚类分析将疫情期间个人信息保护政策条款分为4类:紧急低敏采用型、紧急高敏采用型、缓和高敏退出型、持续低敏采用型.综合理论分类与实证聚类结果,发现疫情期间个人信息保护政策条款多以响应型政策为主,仅持续低敏采用型属于补充型政策范围,缺乏前瞻型政策.对比理论分类与实践聚类的差异,文章分析了个人信息保护与政策实践之间的鸿沟并提出建议.
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