2013年挂牌的上海自贸区让国人了解了“负面清单”这个词，而最近这个词再次进入会展人的视野。5月29日，以“会展业市场化”为主题的中国国际会展业发展大会在第三届京交会期间举行，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲在谈到我国会展业市场化的关键条件时指出，会展业需要明确的准入机制，在市场准入中应引入“负面清单”原则。负面清单，是一种国际上广泛采用的投资准入管理制度，简单说来，负面清单就是“只要不禁止的就合法”。“负面清单”对于会展业的意义就在于放宽市场准入，减少行政干预，促进公平竞争，推进市场化。在会展业推进市场化的关键时期以及会展制度建设尚不完善的时代背景下，制定一个相对明晰的“负面清单”意义重大。
　　规范行政审批 划清红线边界
　　负面清单管理关键在于“宽进严管”，事中和事后监管的方式和效果，直接关系到管理方式改革的成败。目前，不少地方都在着力研究建立符合当地实际的“负面清单”管理制度，最大限度减少和规范行政审批。清单之外的所有领域，各类企业可依法平等进入，“法无禁止即许可”。
　　民营企业进入一些领域的确存在“隐形壁垒”。比如，有些地方土地挂牌出让，设立的条件很明显就是为一些大企业‘量身定做’的，项目招标也客观存在‘崇洋崇大’的心理，喜欢给国外品牌和大企业，中小民营企业没办法‘分一杯羹’。
　　设立“负面清单”，是今后审批制转换为备案制的前提。没有划清红线，政府和企业都不知道边界在哪里，容易乱套。
　　中国新一届政府致力于简政放权，国务院多次发布了各个部门取消和进一步下放行政审批的决定。李克强总理在2014博鳌亚洲论坛年会主旨演讲中指出，将继续加大简政放权力度，建立政府权力清单制度，探索实行负面清单管理模式。“法无授权不可为”就是政府的任何管理行为和相关规定的出台，必须有法有据；而“法无禁止即可为”就是除非法律明文禁止的，企业可以自由选择经营项目，但现实往往与愿望有差距。
　　同一题材展会 至少要间隔六个月
　　会展业相关政策规定，同一题材的展会至少要间隔6个月才可举办，理由是为了维护展览秩序，防止恶性竞争，保护企业的利益。目前中国会展业发展的趋势就是由政府主导型展会向市场化过渡，市场化就是减少政府干预，让市场发挥主导作用，让企业自主创新、自负盈亏，在更大程度上为市场注入生机和活力。有些政府以为更了解市场，觉得相关规定是为企业好。且不说政府官员是否接地气而比企业更懂市场，这个政策的关键却是保护了既得利益者，遏制了自由竞争。充分的自由竞争，通过优胜劣汰，让品牌和服务、品质更好的展览脱颖而出。我们要做的应该是鼓励竞争，参展商、观众自然会用力投票，品质低劣的展览自然会主动退出市场，从而避免劣币驱逐良币。
　　政府管得过多，直接干预微观经济活动，不仅影响市场在资源配置中发挥决定性作用，增加交易成本，还容易滋生腐败。在市场化这个大的趋势环境下，政府应该简政放权，退居幕后，让市场说话。如会展业出台相关政策规定举办同一题材展会，至少要间隔六个月，这就显得政府多此一举。企业在市场化的道路上自由竞争，政府应起到引导作用，为会展业创造良好、健康、文明的发展环境，政府该管的要管，并且该管的要管好，不要让这些负面清单成为自设包袱。
　　“负面清单”不仅意味政府简政放权
　　会展业由政府主导向市场化道路发展，就要放开政府这只有形的手，让市场这只无形的手发挥作用，简政放权，政府退居幕后，但并不是说政府与会展业从此没有瓜葛。政府简政放权其实不是一味只做减法，有的地方还要做加法。十八届三中全会对于如何处理好政府与市场的关系有明确的表述：“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”。不少人在解读这句话时，往往偏重前半句话，忽略了后半句话。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这二者是有机统一的辩证关系，不是相互否定的，不能把它们割裂开来、对立起来。就总体而言，市场在资源配置中的决定性作用不能理解为决定一切；政府“更好发挥作用”亦不能理解为处处当配角，在维护公平正义、扶助弱势群体、优化理性的供给管理等方面，政府还必须发挥主导作用。