研究国家南繁育制种产业,为产业规划提供参考。引入孙膑和孟子关于"天时、地利、人和"的古典战略思想,改进SWOT分析法,对产业进行全方位分析,找出产业发展的关键问题和内在发展动力,并提出相应的对策建议。经过综合分析,提出3个维度的SWOT矩阵。南繁产业发展的人和X维度虽有南繁科技资源、人才资源和人文资源支持,但欠缺了产学研等产业实体与相关的人才支撑,南繁创新优势未转化为海南科技创新优势,这是南繁产业发展的最大短板;地利Y维度有一定的优势,具备发展南繁种业和科技服务业的自然环境,有面向东南亚的区位优势,有南繁产业创新创业的社会环境,但也面对竞争激烈的市场;天时Z维度有良好的外部环境,纳入了战略性新兴产业,种业产业发展的国际和国内时机较好。南繁产业发展存在的关键问题是南繁资源未转化为海南优势,缺乏产学研用相关的实体,海南种业产业薄弱,没有种业配套优惠政策,发展机遇可能稍纵即逝。南繁产业发展存在种业科研机构与企业成长的内在动力,南繁系统自身建设的内在动力,产业结构优化调整的内在动力,"一带一路"门户建设的内在动力,及南繁产业化发展的内在动力。