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“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，是党的十六届三中全会做出的全面建设小康社会和实现现代化的根本方针。科学发展观是针对目前我国进入现代化进程的非常阶段和经济社会结构发生深刻变化的重