闫冰竹一片冰心在金融

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  “如何更好地支持實体经济发展、服务国家创新战略,实现科技创新与金融创新的完美融合,是金融企业面临的重要课题。其中,‘投贷联动’是解决小微企业融资难的一种有效模式。”2016年,他的《关于加快推进投贷联动,促进科技型中小微企业发展的提案》,从探索者的角度提出自己的思考和建议。
  2010年全国两会期间,他作为银行业唯一代表,在人民大会堂作了题为《关于支持中小银行发展的几点建议》的全体大会发言,从巩固改革开放30多年银行业改革成功的战略高度,道出我国中小银行在国际金融危机后增强实力、健康发展的心声。
  利率市场化改革,需要构建公正公平的市场化竞争环境,推进科学动态的市场化分类监管,打造充满活力的市场化企业制度。2014年3月,他在国务院总理李克强参加的全国政协经济、农业界联组讨论会上提出“三足鼎立”推动利率市场化改革行稳致远,得到与会委员的积极评价。
  ……
  他是第十一、十二届全国政协委员,第十二届全国政协经济委员会副主任闫冰竹。自2008年作为全国数百家中小银行的唯一代表担任全国政协委员至今,9年履职路、拳拳报国心,他以80多件政协提案,两次大会发言、两次在国务院总理参加的联组讨论会上发言,数十次小组讨论,上百次参与政协专题调研,心怀责任使命,为科技金融发展献策,为中小企业成长鼓与呼,为社会民生奔走发声。
  探路“投贷联动” 引领金融创新
  2016年3月3日,第十二届全国政协第四次会议开幕式上,国务院总理李克强作2016年《政府工作报告》时郑重讲到“启动投贷联动试点”,并将之纳入当年重点工作之一。对于中国银行业,这无疑是振奋人心的喜讯。坐在委员席中聆听报告的闫冰竹,更是内心激动,“投贷联动”是他正要递交的《关于加快推进投贷联动,促进科技型中小微企业发展的提案》主题词,令他备受鼓舞。
  在中国经济加速进入依靠科技创新发展“新经济”的当下,“大众创业,万众创新”将成为推动中国经济继续前行的重要引擎之一,而富有活力的科技创新型企业毋庸置疑是此轮经济增长的主角。闫冰竹敏锐关注到中小微企业融资难问题,在提案中写道:“中小微企业是保持经济发展、促进就业、改善民生和维护社会和谐稳定的重要力量。但是融资难依然是科技型中小微企业成长过程中面临的‘最大烦恼’。而作为中小微企业融资的主渠道,商业银行传统的信贷模式在支持科技型小微企业时,面临着风险与收益极度不匹配的困境。”
  在闫冰竹看来,破解这一问题,最根本的还是要加快金融改革的步伐,破解现有制度框架和体制机制层面的藩篱和障碍,特别是中小银行在服务于小微企业、支持创业创新方面,具有独特优势,应该进一步释放中小银行的金融活力,让金融活水更好地浇灌“大众创业,万众创新”使其生根发芽。其中,“投贷联动”是解决小微企业融资难的一种有效模式。
  投贷联动,即贷、债、股投资联动机制,是指银行采用成立类似风险投资公司或基金的方式,对创新企业给予资金支持,并建立在严格的风险隔离基础上,以实现银行业的资本性资金早期介入。与此同时,还通过信贷投放等方式给企业提供另一种资金支持,为企业提供一站式金融服务。
  建言“投贷联动”并非闫冰竹一时之想,可以说,北京银行是中国数百家中小银行的一面旗帜,是首都金融业走向全国、迈向国际的金融名片。作为科技金融的先行者,21年来,北京银行始终坚持差异化、特色化、专业化发展道路,在科技金融领域先试先行、扎实根基,为投贷联动开展奠定了坚实基础。
  截至目前,北京银行为首都11万户小微企业提供金融服务,北京每4家小微企业就有1家是北京银行的客户,累计投放小微企业贷款上万亿元,将一大批处于初创阶段的小微企业,培育成高成长型优质企业,其中不乏联想、新东方、掌趣科技、碧水源等一大批科技型领军企业。自2010年起,闫冰竹又带领北京银行与企业、创投机构创新锁定认股权的外部投贷联动模式;2013年出台投贷联动管理规定,明确“先投后贷”、“先贷后投”两种模式;2015年6月,北京银行率先在中关村分行成立国内首家银行系创客中心——中关村小巨人创客中心,由此实现“企业孵化-股权投资-债券融资”为一体的服务模式;2016年3月,创新推出业内首个投贷联动特色产品“投贷通”,涵盖认股权贷款、股权直投、投资子公司三种模式。
  探索的路越走越远,闫冰竹同时感受到取得成效的喜悦和继续前行的困难。为此,他在2016年政协提案中建议,“其一,制度为本,完善相关法律环境。其二,试点先行,营造良好的监管环境。其三,配套支持,营造良好的外部环境”,并详细阐述。
  2016年全国两会闭幕后仅一个月,银监会、科技部、央行联合印发《关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见》,鼓励和指导银行业金融机构开展投贷联动业务试点,北京银行成为首批十家试点银行之一。投贷联动试点工作的正式启动,是对传统商业银行经营模式的巨大突破,它进一步延展了金融服务的边界,开启商业银行科技金融服务模式的创新探索,具有重要的里程碑意义。
  2016年6月,北京银行率先发布支持中关村“万家创客”行动计划,对中关村小巨人创客中心工作进一步深化。闫冰竹表示:“依托首都科技发展区位优势,凭借自身科技金融特色品牌,北京银行率先获得投贷联动首批试点银行资格,在金融助力科技创新方面取得重大突破。成功落地首单投贷联动股权直投项目、首批认股权贷款业务,积累了投贷联动支持小微企业发展的成功案例,中关村‘万家创客’创客中心会员规模超过8000家。”截至2016年末,北京银行科技企业贷款余额886亿元,3年内实现翻番,年均增幅26%,累计为2万家科技型小微企业提供信贷资金超过3000亿元。
  顺应时代发展 打造智慧银行
  “金融是现代经济的核心,伴随人类社会进入互联互通时代,智慧地球、智慧城市等概念应运而生,智慧银行的发展备受关注,成为银行转型升级的重要手段。智慧银行的建设发展将催生转型升级新业态,开启新一轮的竞争,这为中型银行弯道超车开辟了一条新通道。”两届全国政协委员任期,闫冰竹多次就“科技金融”发展建言献策,一些提案得到相关部门的高度重视和评价。   改革开放30多年来,中国数百家中小银行在深化金融服务层次、促进金融市场竞争、提高资金配置效率、化解地区金融风险、促进金融体系均衡发展等方面,发挥着重要作用,激发了金融体系活力,新时代下,成为中国银行业在转型腾飞崛起的精彩缩影。闫冰竹带领下的北京银行,开启智慧银行创新探索,坚持以创新驱动、行稳致远、轻型绿色、开放合作、普惠共享的发展理念,主动拥抱大趋势、积极融入新时代,就是经典一例。
  闫冰竹从业逾40年,见证金融改革开放整个进程,带领北京银行浴火重生,谱写不朽传奇。在北京银行成立之初,他就前瞻性地将“科技兴行”作为稳健经营和长远发展的战略选择。他首提全力服务中小微企业,率先支持科技创新企业、文化创意企业、绿色环保产业,首创信贷工厂、创客中心,在差异化的错位竞争中探索出一条科技先行的金融企业跨越发展之路。在发展中,闫冰竹提出全能智慧银行建设的战略定位,充分利用第三次技术革命中的智能设备及高科技手段,在前台营销端、中台业务处理端以及后台运营管理端,推动全行智慧化的创新再造,以共享发展为理念,打造“移动银行、数据银行、O2O银行”。
  2013年,北京银行明确提出“大研发”体系建设的战略发展目标,并结合国际先进经验及自身发展实际,在国内率先成立创新实验室。创新实验室作为“大研发”体系中的重要板块,搭建了科技、运营、流程、渠道、管理等多领域组合集成的敏捷开发平台,以需求快速响应的迭代开发,建立研发快速反应机制,开创了智慧创新管理模式。银行转型发展必须走系统性创新发展路径,需要在组织模式、管理模式、风控体系以及人才培养等方面,搭建强协同性、强融合性、强数据化、强智能化的创新管理平台,北京银行创新实验室的建设就是对这一问题的深度解读,是对新时代发展趋势的探索实践。
  在智慧科技金融产品的研发方面,一是北京银行完成数据仓库和数据集中处理平台的建设,为挖掘海量数据的价值搭建了基础,并为业务转型和精细管理奠定了坚实基础;二是围绕全能智慧银行建设的战略定位,为实现金融服务的方便、快捷、安全、高效,北京银行原型研发落地近十种智慧应用设备,以及社区支行信息系统、智慧银行信息管理系统等平台,同时将网银、微信、手机、营业厅、自助设备、POS机等渠道与物理网点一同布设,全面提高一体化服务水平。
  而今,北京银行已明确了全能智慧银行建设战略定位,搭建起多元的智慧金融服务体系,研发出高效的智慧科技金融产品,开创了前瞻的智慧创新管理模式。
  围绕全能智慧银行的战略定位,北京银行坚持以客户为中心,不断提升服务体验,主动拥抱新技术变化,对产品服务体系和渠道建设进行智慧化升级。在产品服务方面,首家成立投、贷、孵一体化服务的创客中心,推出投贷联动业务模式;推出互联网+网速贷的全程网络化金融服务模式;与非金融支付机构合作开发出第三方支付业务模式,丰富“小巨人”服务品牌。在服务渠道方面,创新设立社区支行模式、智慧银行和“京彩e家”智能“轻”网点,在国内率先推出“直销银行”品牌,为金融互联网开创出新的发展道路。
  闫冰竹指出:“智慧银行是能夠通过内外兼修,准确应对、快速应变、有机处理繁杂数据,高效配置金融资源,敏锐洞察并引领客户需求的高度智能化金融商业形态。减少依赖节点型的专用资本,学会运用网络化的社会资本,从传统有时限的金融服务向全天候服务转变,这也正是未来银行转型的重要抓手。”
  智慧点亮人生,北京银行20年不忘初心、深耕细作,用特色化经营、精细化管理、专业化发展的“工匠精神”,开拓了一片“金融蓝海”,打造了一块“金字招牌”。目前,北京银行各项指标均达到国际先进水平,全球千家大银行排名在过去10年间提升近500位,最新排名77位,实现“二十年增长100倍,十年排名提升近500位”的发展传奇。
  代言中小企业 心系社稷民生
  “2008年,我作为数百家中小银行的代表,有幸成为第十一届全国政协委员;2013年连任政协委员,并当选第十二届经济委员会副主任。9年来,我始终深怀感恩之心,积极践行使命责任,以高度的社会责任感和强烈的政治责任心,积极履行政协委员职责。”这段深情回顾,被闫冰竹写在近期中国文史出版社出版的《政协委员履职风采:闫冰竹》一书中。投身政协舞台,他从自身实践和思考出发,以提案为抓手,肩负使命责任,情系“两小”与民生。
  作为来自中小金融机构的代表,中小企业和中小银行的生存与发展,一直是闫冰竹提案工作中不变的主题。闫冰竹表示,在我国金融体系里,中小银行是一个重要的组成部分,占银行业总资产的25%以上。一个国家如果只有大银行,中小银行不发达,这说明国家的银行业、金融业是不全面的。在政协调研中,有人提出,当前中国不缺少大银行,缺的是真正有特色、差异化发展的中小银行。我国广大中小银行的发展实践也充分证明,中小银行的建立和发展,通过“鲶鱼效应”激发了金融体系的活力,提升了金融服务的质量,降低了社会融资的成本,为实体经济和小微企业提供了广覆盖、差异化、高效率的金融服务。因此,在金融体系的创新层面,应把支持和促进中小银行发展,作为缓解经济下行、推动经济转型、服务“双创”战略、实现“中国梦”的战略措施来考虑,提升中小金融的比重,构建起服务小微企业“门当户对”的金融体系,激发金融体系的竞争力和创新力。为此,闫冰竹在全国政协会上屡屡建言、铮铮有声。
  他担任全国政协委员之际,正值全球金融危机爆发后,美欧大银行遭受重创、小银行纷纷倒闭的困难时期,此时关心支持中小银行发展,更加具有重要的战略意义。2010年1月,闫冰竹作为银行业的代表参加温家宝总理主持的《政府工作报告》征求意见讨论会。闫冰竹在会上提出,中小银行也是中小企业,是银行中的中小企业,要像关心中小企业一样关心中小银行,从转变观念、增强信心、监督到位、舆论引导等多个层面,营造一种全社会关心关注中小银行的良好氛围。
  在同年全国两会上,他再次作为银行业代表作了题为《关于支持中小银行发展的几点建议》的大会发言。“发言只有短短的八分钟,但我作了精心的准备,凝聚了我国中小银行改革开放30年的风雨历程,向世界展示了我国中小银行激发行业活力、服务实体经济、稳定金融体系的重要作用,说出了从巩固三十多年银行业改革成果和应对利率市场化挑战的战略高度,消除传统歧视观念,加大政策扶持力度,切切实实地支持中小银行增强实力、健康发展的心声。”
  2011年3月7日,在时任国务院总理温家宝参加的政协经济、农业界联组讨论会上,闫冰竹作了题为《从维护国家金融安全的战略高度,更加关注和重视中小银行发展》的发言,汇报了中小银行的发展情况,从给予区别对待、创新监管方式、加大政策扶持三个方面,提出了具体建议。温家宝总理对此给予了积极评价,他说“要把中小银行发展放在更加重要的位置上来。”温总理还说“中小银行就像小树苗,应该多多浇水,给它更多的阳光,让它更灿烂。”温总理的重要指示,引发了社会对中小银行的广泛关注。
  2014年3月,在李克强总理参加的政协经济、农业界联组讨论会上,闫冰竹再次作为代表发言,提出利率市场化改革,需要构建公正公平的市场化竞争环境,推进科学动态的市场化分类监管,打造充满活力的市场化企业制度。只有“三足鼎立”,才能推动利率市场化改革行稳致远。发言得到李克强总理的精彩点评及与会委员的积极评价。针对城市商业银行的分类监管问题,李克强总理说“除跨区域经营之外,还有其他什么监管的差别、不够公平,要尽可能地进行调整、改进。”
  除了对于“两小”的高度关注外,闫冰竹始终把维护群众利益作为根本出发点,为经济社会的发展竭力贡献,每年提案中另一个不变的关注主题就是民生。9年时间,他针对“两小”和民生问题提案50余项,内容包括完善科技金融体系、加强中小企业公共服务平台建设、加大中小银行支持力度、环境保护、养老问题等多个方面。
  担任政协委员以来,闫冰竹多次参加政协组织的各类调研,进一步发挥专业优势和实践经验,倾心献良策、坦诚建诤言。特别是,2015年,他作为调研组组长赴重庆、广东围绕“促进中小银行健康发展”开展专题调研。在前期广泛征集意见、实地深入调研的基础上,提出将促进中小银行健康发展作为缓解经济下行、推动经济转型、实现“中国梦”的战略选择等观点,写入调研报告,并得到李克强总理的重要批示。
  2017年3月,白玉兰花次第绽放,随风播撒芬芳,春意又满京华。闫冰竹再次佩戴委员证,走进人民大会堂,在全国政协的平台上建言献策、参政议政。于和煦的春风中谈及未来,闫冰竹希望满怀:“未来,我将始终牢记使命责任,更加勤勉履职尽责,积极建言献策,深入开展调研,为人民政协事业贡献微薄之力。”
  责任编辑 余玮
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