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新中国成立后,毛泽东在中央与地方关系上进行了多次积极的探索,先后经历了制定规范,确立中央集权体制;发挥两个积极性,第一次权力下放;全面＂纠左＂,第一次权力上收;＂虚君共和＂,第二次权力的下放四个阶段。这些探索实践巩固了中央统一领导,促进特定时期的恢复生产;提出了处理我国中央与地方关系问题的基本原则;初步形成了我国地方与中央分权的经济管理格局。