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公共管理已在全球范围内普遍兴起,现代行政法之法源的多样化也已经成为不争的事实。软法作为公共管理中不可或缺的因素,发挥着硬法所不能取代的作用。本文描述了软法在公共管理中的发展状态,提出建立完善的监督机制、对行政人员自身素质的要求和培养、建立相应的责任制才能使软法在实施过程中更加有效,推进社会的和谐发展。