试论基建管理体制与投资效果

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我国旧的基建管理体制及其与投资效果的关系1. 旧的基建管理体制的主要特点及其对投资效果的影响旧的基建管理体制的典型特征是:强调中央的高度集中,实行以中央和地方各级行政部门为主的垂直管理,基本建设宏观与微观决策权都集中在中央或各级地方部门;基本建设计划任务由国家统一下达,施工任务由国家统一安排,材料设备由国家统一调拨;投资由国家统一拨款;基本折旧基金也大部分上交财政。在这种体制内部,纵向联
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