【摘 要】
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随着社会政治经济的发展，政府的职能日益扩张，传统的政治一行政两分法受到了挑战。西方各国根据各自面临的问题进行了政治与行政的调整，来实现行政绩效的提高和民主政治责任的完
【机 构】
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孝感学院政法系,湖北大学政法与公共管理学院
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随着社会政治经济的发展，政府的职能日益扩张，传统的政治一行政两分法受到了挑战。西方各国根据各自面临的问题进行了政治与行政的调整，来实现行政绩效的提高和民主政治责任的完善双重目的。我国也一直在进行政治与行政的调整，近年来在农村基层表现为“一肩挑”和交叉任职的改革。然而，这些改革受到质疑：改革的实质是希望以集权和党政高度一体化方式，来实现解决农村“两委”冲突和乡镇机构、人员的精简，提高行政效率的目的；而这些改革因方式选择的错误，既不能实现其目的，也不利于民主政治的发展。
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