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摘 要:随着现代社会经济的快速发展,市政工程建设也在不断发展,基于此市政管理方法也要不断改革和完善。市政管理的方法非常多,比如经济方法、行政方法、咨询方法等,再具体的管理中可以相结合使用,从而发挥出市政管理的重要作用。市政设施管理维护工作关乎着城市的发展,然而目前在我国城市的市政设施依然存在一些问题,要运用有效的方法管理和维护。本文主要探析我国市政管理的几种方法,并研究市政设施维护和管理的方法。
关键词:市政管理;市政工程管理
一、市政管理主要方法
1.市政管理的经济方法
(1)在市政管理中运用经济方法主要是依靠经济组织,运用经济手段,结合客观经济的发展的需求进行管理。随着现代经济的快速发展,政府、企业和劳动者见的经济利益上的冲突日益明显,而城市各项工作之间的的分工协作的关系也日益复杂。基于此,在市政管理工作时可以运用价格、税收、财政、信贷等经济杠杆,能够使城市各个组织和市民以自身的经历利益为目标,将个人利益与国家、社会之间利益更好地结合,促进城市各项市政工作的顺利进展。在市政管理中经济杠杆主要有以下几个:一是价格,政府要把不同的商品制定合理的价格、控制商品之间的差价、要有价格变化幅度的标准,给生产、经营单位和消费者之间的经济利益带来了有利有弊的因素,运用这种方法来提高城市产业街否、国民收入的分配等。二是税收,政府制定合理的税收制度,包括税收对象、纳税人、税种、税率等,来调控纳税人的经济利益,从而促进城市经济的发展。三是工资,政府要对工资的总额、奖金分配等进行群面的管理,从而有效提升企事业单位员工和其他工作人员的积极性,将工作成果、经营状况和个人经济利益紧密集合。(2)通过对经济管理方法进行研究有以下特点。首先,经济方法是利用人们对于自身经济利益的需求进行管理,通过对各个方面的经济利益的调控起到对社会活动的调节。而对于作用的对象来说,经济方法比行政方法更加有效地提升人们的积极性,从而体现经济方法的作用。通过分析经济方法的特点,市政管理人员在运用时要注意下面几点:第一,要考虑各方利益使其平衡不发生冲突,这样才能调动各方面活动人员的积极性。二是杠杆要稳定。杠杆如果一直不变,就不能发挥其调节的作用,因此,在面对各种情况时灵活对其进行调整和应用。三是确保企业独立性。企业必须要具有独立的经济利益,经济杠杆才能发挥出其调节作用,若企业的经济利益不独立,那么上述的经济杠杆都不能发挥他们各自的作用。
2.市政管理的行政方法
(1)在市政管理中运用行政方法,也就是政府根据行政组织,运用行政手段,以行政方式来组织、指挥、监督城市各部门的各种社会活动,市政部门管理中才采用的行政方法主要有以下几种:一是建立和公开城市社会与经济发展的方向、战略、方针、和制度,如城市发展规划,以及调控和激励某个经济活动,并且构建和监督执行行政法规和经济法规。比如城市建设计划、市容和绿化管理等相关的法规的建立和监督执行等。三是选举和开除国家行政部门和经济管理部门的领导人。四是监督和执行有关经济发展的一些制度和开展(2)在采用行政方法时有以下几点优势:一是执行性较强,行政规定是必须要服从和严格执行的。二是分层管理,有明确的上下级的关系,主要是一级一级的下达命令。三是有效性,运用行政方法进行管理时是不需要用长期的教育和说服工作,人们不管理解和愿意与否都要绝对服从,由此可看出行政方法的有效性。四是行政方法必须是职位、职权和指责做到统一。行政管理要求各级组织和领导人的职权方位必须有严格的规定、各级间的关系也要明确区分;在建立各级组织时一定要适应城市发展的内资联系,在运用各种行政方法进行管理时,一定要结合管理对象的实际情况。
二、市政管理的咨询方法
在市政管理中运用的咨询方法,是指政府采用咨询的方法进行市政管理,采集各个现代咨询机构专家们的思维结果,促进城市政府领导人对各种社会活动进行调控的一种方法。要想让咨询机构能够有效地帮助市政管理,可以运用下面几种方法:一是头脑风暴法,主要是有专家开会得出的结论进行改进得出的,其中最重要的是能够实现思维联合、只能互补,从而使专家能够无限发挥他们的创新思维。二是持尔婓法。这种方法突破了以往的数量分析的设限,在收集到各种有效地反馈之后显示出专家们得出的结论,这种方法不能城市发展中的出现的情况进行预估,还能给管理人员提供多种多样的选择。三是哥顿法,是运用开会的方式来搜集大家的提案,但只有会议主持人知道为什么研究这个问题,其他参会人员都是不知情的,因此在进行提案是不会受到任何限制。
三、市政设施的维护和管理方法
1.市政公共产品要进行不同的价格设定和管理。在制定市政公共产品的价格时必须要在政府不谋取利益的基础上,从而减少用户在价格方面的负担,制定价格要以接近成本为目标。对于投资经营机具竞争力的市政公用设施项目,在制定价格时可放宽,从而能够引进更多发投资。
2.在管理市政设施时可以运用建设来促进管理的方法,在进行建设时要符合管理的需求。比如在城市中心行人较多的路口,已经把信号灯和声音同步进行,在红灯时播放可以通行的语音,绿灯时播放禁止行人通行的语音,这能够使交通更加有序,也保证了行人的安全。
3.官网要有政府相关部门管理,生产要符合市场需求。城市的管网必须由国有的控股公司进行统一建设和管理,市政公共產品的生产一定要符合市场的需求。管网的经营方式一定要在市场竞争中才能获得一定时间的特许经营权,需要根据合同经营,之后要向城市管网部门租赁管网,运用管网向城市的人们提供一些必需的公共产品。
4.市政公共设施要集合城市的人群来进行建设和管理。市政设施可以由政府管理,也可以由除政府之外的组织进行代管,政府进行监督。
四、结束语
我国市政管理工作的有效实施和上述的管理方法是紧密结合的,政府要运用上述多种方法结合的管理方式,并要秉承与时俱进的管理理念,要建立“执政为民”的目标,从而促进城市的发展和建设,发挥出市政管理的作用。
参考文献
[1] 郁秋艳. 我国城市公用事业监管体系改革研究[D].吉林大学,2016.
[2] 岳文海. 中国新型城镇化发展研究[D].武汉大学,2013.
关键词:市政管理;市政工程管理
一、市政管理主要方法
1.市政管理的经济方法
(1)在市政管理中运用经济方法主要是依靠经济组织,运用经济手段,结合客观经济的发展的需求进行管理。随着现代经济的快速发展,政府、企业和劳动者见的经济利益上的冲突日益明显,而城市各项工作之间的的分工协作的关系也日益复杂。基于此,在市政管理工作时可以运用价格、税收、财政、信贷等经济杠杆,能够使城市各个组织和市民以自身的经历利益为目标,将个人利益与国家、社会之间利益更好地结合,促进城市各项市政工作的顺利进展。在市政管理中经济杠杆主要有以下几个:一是价格,政府要把不同的商品制定合理的价格、控制商品之间的差价、要有价格变化幅度的标准,给生产、经营单位和消费者之间的经济利益带来了有利有弊的因素,运用这种方法来提高城市产业街否、国民收入的分配等。二是税收,政府制定合理的税收制度,包括税收对象、纳税人、税种、税率等,来调控纳税人的经济利益,从而促进城市经济的发展。三是工资,政府要对工资的总额、奖金分配等进行群面的管理,从而有效提升企事业单位员工和其他工作人员的积极性,将工作成果、经营状况和个人经济利益紧密集合。(2)通过对经济管理方法进行研究有以下特点。首先,经济方法是利用人们对于自身经济利益的需求进行管理,通过对各个方面的经济利益的调控起到对社会活动的调节。而对于作用的对象来说,经济方法比行政方法更加有效地提升人们的积极性,从而体现经济方法的作用。通过分析经济方法的特点,市政管理人员在运用时要注意下面几点:第一,要考虑各方利益使其平衡不发生冲突,这样才能调动各方面活动人员的积极性。二是杠杆要稳定。杠杆如果一直不变,就不能发挥其调节的作用,因此,在面对各种情况时灵活对其进行调整和应用。三是确保企业独立性。企业必须要具有独立的经济利益,经济杠杆才能发挥出其调节作用,若企业的经济利益不独立,那么上述的经济杠杆都不能发挥他们各自的作用。
2.市政管理的行政方法
(1)在市政管理中运用行政方法,也就是政府根据行政组织,运用行政手段,以行政方式来组织、指挥、监督城市各部门的各种社会活动,市政部门管理中才采用的行政方法主要有以下几种:一是建立和公开城市社会与经济发展的方向、战略、方针、和制度,如城市发展规划,以及调控和激励某个经济活动,并且构建和监督执行行政法规和经济法规。比如城市建设计划、市容和绿化管理等相关的法规的建立和监督执行等。三是选举和开除国家行政部门和经济管理部门的领导人。四是监督和执行有关经济发展的一些制度和开展(2)在采用行政方法时有以下几点优势:一是执行性较强,行政规定是必须要服从和严格执行的。二是分层管理,有明确的上下级的关系,主要是一级一级的下达命令。三是有效性,运用行政方法进行管理时是不需要用长期的教育和说服工作,人们不管理解和愿意与否都要绝对服从,由此可看出行政方法的有效性。四是行政方法必须是职位、职权和指责做到统一。行政管理要求各级组织和领导人的职权方位必须有严格的规定、各级间的关系也要明确区分;在建立各级组织时一定要适应城市发展的内资联系,在运用各种行政方法进行管理时,一定要结合管理对象的实际情况。
二、市政管理的咨询方法
在市政管理中运用的咨询方法,是指政府采用咨询的方法进行市政管理,采集各个现代咨询机构专家们的思维结果,促进城市政府领导人对各种社会活动进行调控的一种方法。要想让咨询机构能够有效地帮助市政管理,可以运用下面几种方法:一是头脑风暴法,主要是有专家开会得出的结论进行改进得出的,其中最重要的是能够实现思维联合、只能互补,从而使专家能够无限发挥他们的创新思维。二是持尔婓法。这种方法突破了以往的数量分析的设限,在收集到各种有效地反馈之后显示出专家们得出的结论,这种方法不能城市发展中的出现的情况进行预估,还能给管理人员提供多种多样的选择。三是哥顿法,是运用开会的方式来搜集大家的提案,但只有会议主持人知道为什么研究这个问题,其他参会人员都是不知情的,因此在进行提案是不会受到任何限制。
三、市政设施的维护和管理方法
1.市政公共产品要进行不同的价格设定和管理。在制定市政公共产品的价格时必须要在政府不谋取利益的基础上,从而减少用户在价格方面的负担,制定价格要以接近成本为目标。对于投资经营机具竞争力的市政公用设施项目,在制定价格时可放宽,从而能够引进更多发投资。
2.在管理市政设施时可以运用建设来促进管理的方法,在进行建设时要符合管理的需求。比如在城市中心行人较多的路口,已经把信号灯和声音同步进行,在红灯时播放可以通行的语音,绿灯时播放禁止行人通行的语音,这能够使交通更加有序,也保证了行人的安全。
3.官网要有政府相关部门管理,生产要符合市场需求。城市的管网必须由国有的控股公司进行统一建设和管理,市政公共產品的生产一定要符合市场的需求。管网的经营方式一定要在市场竞争中才能获得一定时间的特许经营权,需要根据合同经营,之后要向城市管网部门租赁管网,运用管网向城市的人们提供一些必需的公共产品。
4.市政公共设施要集合城市的人群来进行建设和管理。市政设施可以由政府管理,也可以由除政府之外的组织进行代管,政府进行监督。
四、结束语
我国市政管理工作的有效实施和上述的管理方法是紧密结合的,政府要运用上述多种方法结合的管理方式,并要秉承与时俱进的管理理念,要建立“执政为民”的目标,从而促进城市的发展和建设,发挥出市政管理的作用。
参考文献
[1] 郁秋艳. 我国城市公用事业监管体系改革研究[D].吉林大学,2016.
[2] 岳文海. 中国新型城镇化发展研究[D].武汉大学,2013.