【摘 要】
：
本文运用目标─手段链的分析框架 ,对农村基层政权组织的运行困境进行了深入分 析 ,发现造成农村基层政权组织机构膨胀、制度性“说谎”、“形象工程”以及与农民矛盾和
论文部分内容阅读
本文运用目标─手段链的分析框架 ,对农村基层政权组织的运行困境进行了深入分 析 ,发现造成农村基层政权组织机构膨胀、制度性“说谎”、“形象工程”以及与农民矛盾和 冲突不断等运行困境的重要原因 ,在于上级政权组织提出的一些不适当的目标要求。由 于这些目标本身具有绩效评价作用 ,因此 ,在这种“激励─绩效─满意”模式压力下 ,使农 村基层政权组织在如何完成这种目标要求的手段选择上出现偏差。本文认为 ,使农村基 层政权组织走出困境的根本办法在于实现农村基层政权组织和上级政权组织及农民三方 真正意义上的互动 ,通过平等磋商或谈判形成为各方可接受的共同目标。
其他文献
美军联合作战的内涵及实施，经历了一个由简单到复杂、由低级到高级的演变过程。以参联会系列联合作战条令、“联合构想”的出台和联合部队司令部的设立为标志。目前，美军联合作
目的:分析注射用丹参多酚酸盐的临床应用情况,探讨药物的合理应用。方法:采用Excel表对使用丹参多酚酸盐注射液的1 000份病历进行统计分析。主要项目包括:患者一般情况、疾病
<正>1.引言固体表面与水(冰)形成的界面是自然界中最常见的界面之一。它直接或者间接地影响到我们的日常生活以及工业技术的方方面面,对于该问题的科学研究涉及表面物理、大
目的:分析胰岛素不良反应病例发生的特点,为临床合理用药提供参考。方法:从2004年1月～2012年11月江苏省药品不良反应数据库中检索出胰岛素的不良反应病例,采用描述性分析的方
单纯军事观点的影响,军政各自固步自封,政工干部缺乏实战意识、能力素质不足,是导致当前军队政治工作作战功能弱化的主要原因。为此,政工干部必须转变思想观念,强化实战意识,
农业适度规模经营思想的发生及其政策实践,有其独特的历史路径与变迁逻辑。本文简要梳理了家庭联产承包责任制实施以来中国农业经营政策的沿革脉络,意在解释当下的农业家庭经
图像拼接研究旨在将具有部分区域重叠的小视域图片合成为一副大视域的高分辨率图片,以满足大众观察浏览宽视域图像场景的需求。图像拼接技术在视频监控、虚拟现实、遥感技术
针对现有的大多数癫痫发作自动检测方法都是在脑电的低频段进行而忽略高频成分这一现象,利用长时程头皮脑电的高频成分对局灶性癫痫患者进行癫痫发作检测。首先将19通道的脑
有机/无机钙钛矿材料因其较高的消光系数,以及兼具有机材料的结构与能级可调、制备工艺简单,与无机材料的载流子长距离扩散等特点,成为目前光伏领域内的研究热点。在光伏领域
推广棉田多熟高效种植，要立足于棉区耕作制度改革和棉田综合技术的创新，着力于确定立体模式，开发主导产品，划定主推区域，落实主要技术，并逐步形成生产布局区域化，多熟种植规范化，模式