【摘 要】
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<正> 县乡政权体制改革的 分析和设计 国家政权为什么存在?从经济学上讲,一是社会和市场不能通过自治和市场机制解决一些问题,如公共产品、社会规则、违规的裁判和处罚、行为
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<正> 县乡政权体制改革的 分析和设计 国家政权为什么存在?从经济学上讲,一是社会和市场不能通过自治和市场机制解决一些问题,如公共产品、社会规则、违规的裁判和处罚、行为体之间冲突的调节、社会治安、国家安全等等,需要有一个国家组织体来解决。二是由国家统一来解决公共问题时,比由社会自行分散地服务和社会管理。当一个政府的管理成本相当昂贵,效率十分低下,并且不能更好地提供公共服务,甚至损害公民的利益时,这样的政权有违于它存在的经济学和社会学准则,就需要改革。 至于政权到底分设几层合适?从经济学上讲,取决于较少投入成本和较佳管理结果时的最
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