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【摘 要】 由于EPC项目管理模式的高效优势，其在国际工程承包市场的重要性日渐突出，EPC工程总承包模式得到越来越广泛的应用。国际工程EPC项目的管理理论与实践上的创新与经验，对我国工程企业在“走出去”战略下，立足国际市场扩大市场份额，有积极的促进作用和借鉴意义。
【关键词】 国际EPC；水电项目；质量管理
1 前言
随着中国向外投资的加大，很多中国公司都看上了越南这个充满生机的市场。但是大部分越南国家基础设施建设不完善，发展难以起步，存在一边是资源丰富，另一边缺少能力和资金去开发的尴尬局面。特别是西非有些国家，水资源丰富，利用率却非常低，电力系统简单，无法满足当地自然和矿产资源的开发需求。
目前的中国，外汇储备已经高达3.3万亿，如何将如此海量的外汇储备转化为可持续的财富成为中国经济走向的一个讨论重点。国内水电站建设经过近二十年的快速发展，设计和施工水平已达到世界前沿水平，而且国内水电建设在未来十年将逐步萎缩，富余的生产力迫切的需要找到另外的生产资料。怎样充分将国内尚有富余的水电生产力和外汇储备进行有机的结合，给国家创造长远的利益，也是一个很值得研究的课题。
在越南采用EPC模式建设水电站项目是一个解决该类问题的很好途径。质量是企业的生命。由于EPC项目的特殊性，业主对项目实施过程的介入很有限，EPC总承包商理所应当应承担工程全面的质量管理。
2 EPC质量管理的定义
EPC总承包商作为项目的组织者和管理者，掌握着项目各方无法比拟的人、财和物等资源优势。如何有效的利用这些资源优势，在有限的时间里实施一个满足合同质量要求的工程，是EPC质量管理的中心。EPC总包商以质量控制为纽带，和谐与设计、施工单位三者关系，加强对设计、施工的质量控制，保证工程到达预期的质量目的。
EPC总包商的质量管理主要包括：（1）督促各方建设运行有效的质量保证体系，落实质量责任制。（2）实施质量奖罚措施，体现优质优价。（3）推行先进的质量管理模式和新技术、新工艺。（4）把好设计和变更审查关。
3 规范的选择
在国内，各行各业都有各自的设计规范，施工规范及验收标准，在此前提下，参建各方心理都非常清楚，该干啥，干到啥程度，各方根据相应的标准都一目了然，不存在任何争议。
对于ICB项目，诸如世行、亚行下的项目和执行FEDIC合同条件的项目在技术合同里都有这些明确的规定，也不存在争议的地方。但对于EPC项目，由于设计、采购、施工的权限都控制在承包商手上，因此，承包商如要想顺利实施并移交项目，预先取得一个业主认可的国际标准便显得尤为重要。但在越南地区，由于很多国家根本就没有自己的建筑标准，而中国建筑标准目前又缺少国际版本，如何劝说业主采用中国标准，或承包商自己选择自己能适应的国际标准是承包商和业主之间必须要预先达成的共视。就笔者所在的越南南姆NAMMO水电站合同中注明的规范为IEC和ISO国际技术规范或等同的中国规范。EPC总包商在设计审查阶段同业主代表工程师进行多次谈判过程中，就规范问题一直不能达成有效共识，给设计工作造成了很大的困扰。可以看出，合同中规范定义不是很清晰，这样也给后期的设计、施工工作造成了一些困扰。
4 EPC质量管理的方法
EPC总包商的质量管理对象包括对设计、施工和采购供方。由于EPC总承包商的能力所限，不可能独自完成项目的设计、施工、采购方面的所有工作，因此就会存在设计分包和施工分包商或者采购分包的情况。
就设计分包的质量管理来讲，包括设计成果的质量管理和施工过程中设计变更的管理。对于设计成果，EPC总承包商必须要有一只专业的设计管理团队对其全过程进行管理，防止因前期的设计上的考虑不当和不充分，导致后期的设计变更和索赔。而设计质量管理要把控几项基本原则：（1）可变可不变的坚决不变；（2）在满足合同质量要求的情况下，尽量节省成本。（3）任何新工艺、新技术，只有在其满足降低成本要求的情况下才考虑采用。施工供方的质量管理。一件产品能否满足设计质量要求，施工质量控制是重点。EPC总承包商的工作主要包括：（1）审核施工供方的质量保证计划和各项单位工程的专业质量保证措施；（2）检查各项计划和措施的实行情况；（3）制定质量管理办法和各单位工程的质量检查办法并组织各类制度的执行。采购供方的质量管理。采购的质量管理，是指对采购质量的计划、组织、协调和控制，通过对采购供方质量评估和认证，从而建立采购管理质量保证体系，保证项目的物资供应活动。承包商通过制定联合质量计划，向供应商派常驻代表，定期或不定期监督检查等方法对采购供方进行质量管理。
5 国际EPC水电项目实施过程管理
在国际EPC水电项目实施过程中，由于总包商对外需要与业主或业主委托的咨询机构进行沟通协调，对内需要与设计、设备制造商以及施工分包商进行沟通、交叉协调以及过程控制，项目管理机构的综合集成能力和管控能力的强弱，将直接影响项目的成败。所以，如何通过有效组织、合理计划以及严格的过程控制，实施好工程项目，是对项目管理机构的挑战，也是能否实现项目预期目标的关键所在。
5.1国际EPC水电项目设计管理
设计是工程建设的“龙头”，是工程施工、设备采购的基础。设计工作的好坏对工程进度、质量以及成本起着决定性作用。因此，良好的设计管理是顺利实施工程的前提。
水电站的勘测设计阶段按中国标准一般分为规划设计、预可行研究设计、可行性研究设计、招标设计和施工详图设计等五个阶段。国际EPC水电项目在进行招标时，招标文件所提供的项目设计工作深度千差万别，有的业主前期只完成了项目的规划设计，也就是常说的概念设计，有的业主前期完成了预可行性或可行性研究设计，有的甚至完成了招标设计。因此，总包商在投标时需要仔细研读招标文件所提供的工程设计文件，并根据这些技术文件的设计深度，规划项目后期的勘测设计工作内容。 5.2国际EPC水电项目设备采购管理
对于EPC总包商而言，设备采购是项目实施期间的一个核心环节，在设计、采购和施工之间居于承上启下的中心位置，如何控制好设备质量和交货进度，是实现工程设计意图，顺利实施EPC项目的基本保障。因此，总包商在进行设备采购时，从设备招标文件的编制、供货商的选择、供货合同的签订、设备加工制造过程的监控等各个环节，均可以被认为是核心内容，每个环节都不能掉以轻心，只有如此，加强各个环节的管理，才能确保设备的质量和进度。
5.3国际EPC水电项目施工管理
国际EPC水电项目的施工包括土建施工、机电安装和试运行工作。从业主颁发开工令到项目试运行结束，从项目竣工验收到项目缺陷处理期结束，每个阶段和过程都会涉及到施工管理，施工进度、施工质量以及施工成本的控制贯穿项目的整个过程。
5.4国际EPC水电项目试运行管理
水电项目在工程竣工移交业主之前，均需要进行试运行工作。在试运行之前，施工分包商需要完成一系列的调试和试验工作，包括无水调试和有水动态调试。在进行无水调试和有水动态调试期间，总包商及业主人员一般均参加试验工作，待全部试验合格后开始进行试运行工作。水电站试运行时间一般为72小时，即机组及其它附属设备需要经过连续72小时不间断运行，以验证设备的各项性能指标是否满足合同文件的规定。如果试运行中断，待处理完问题后需要重新开始进行72小时连续试运行工作。
6 结语
项目的实施是一个全面，系统的过程。项目管理更是一门系统科学，国际EPC水电项目的管理更是如此，它涉及众多领域专业知识，包括法律、水电设计技术、水电施工技术、国际商务、国际贸易、国际合同管理等。本文力求用系统理论，对国际EPC水电项目的管理进行一些探讨，但限于知识、认知以及实践经验的不足，文中难免有不妥或错误之处，请给予指正。
参考文献：
[1]唐文哲，国际工程EPC项目管理理论与实践，清华大学出版社，2014
[2]张水波，杨秋波.国际EPC交钥匙合同业主方的设计管理[J].中国港湾建设，2008，（5）：63-66.
[3]付恩怀.伊朗塔里干水利枢纽工程执行EPCT合同的设计实践[J].水力发电，2005，31（3）：5-8.
【关键词】 国际EPC；水电项目；质量管理
1 前言
随着中国向外投资的加大，很多中国公司都看上了越南这个充满生机的市场。但是大部分越南国家基础设施建设不完善，发展难以起步，存在一边是资源丰富，另一边缺少能力和资金去开发的尴尬局面。特别是西非有些国家，水资源丰富，利用率却非常低，电力系统简单，无法满足当地自然和矿产资源的开发需求。
目前的中国，外汇储备已经高达3.3万亿，如何将如此海量的外汇储备转化为可持续的财富成为中国经济走向的一个讨论重点。国内水电站建设经过近二十年的快速发展，设计和施工水平已达到世界前沿水平，而且国内水电建设在未来十年将逐步萎缩，富余的生产力迫切的需要找到另外的生产资料。怎样充分将国内尚有富余的水电生产力和外汇储备进行有机的结合，给国家创造长远的利益，也是一个很值得研究的课题。
在越南采用EPC模式建设水电站项目是一个解决该类问题的很好途径。质量是企业的生命。由于EPC项目的特殊性，业主对项目实施过程的介入很有限，EPC总承包商理所应当应承担工程全面的质量管理。
2 EPC质量管理的定义
EPC总承包商作为项目的组织者和管理者，掌握着项目各方无法比拟的人、财和物等资源优势。如何有效的利用这些资源优势，在有限的时间里实施一个满足合同质量要求的工程，是EPC质量管理的中心。EPC总包商以质量控制为纽带，和谐与设计、施工单位三者关系，加强对设计、施工的质量控制，保证工程到达预期的质量目的。
EPC总包商的质量管理主要包括：（1）督促各方建设运行有效的质量保证体系，落实质量责任制。（2）实施质量奖罚措施，体现优质优价。（3）推行先进的质量管理模式和新技术、新工艺。（4）把好设计和变更审查关。
3 规范的选择
在国内，各行各业都有各自的设计规范，施工规范及验收标准，在此前提下，参建各方心理都非常清楚，该干啥，干到啥程度，各方根据相应的标准都一目了然，不存在任何争议。
对于ICB项目，诸如世行、亚行下的项目和执行FEDIC合同条件的项目在技术合同里都有这些明确的规定，也不存在争议的地方。但对于EPC项目，由于设计、采购、施工的权限都控制在承包商手上，因此，承包商如要想顺利实施并移交项目，预先取得一个业主认可的国际标准便显得尤为重要。但在越南地区，由于很多国家根本就没有自己的建筑标准，而中国建筑标准目前又缺少国际版本，如何劝说业主采用中国标准，或承包商自己选择自己能适应的国际标准是承包商和业主之间必须要预先达成的共视。就笔者所在的越南南姆NAMMO水电站合同中注明的规范为IEC和ISO国际技术规范或等同的中国规范。EPC总包商在设计审查阶段同业主代表工程师进行多次谈判过程中，就规范问题一直不能达成有效共识，给设计工作造成了很大的困扰。可以看出，合同中规范定义不是很清晰，这样也给后期的设计、施工工作造成了一些困扰。
4 EPC质量管理的方法
EPC总包商的质量管理对象包括对设计、施工和采购供方。由于EPC总承包商的能力所限，不可能独自完成项目的设计、施工、采购方面的所有工作，因此就会存在设计分包和施工分包商或者采购分包的情况。
就设计分包的质量管理来讲，包括设计成果的质量管理和施工过程中设计变更的管理。对于设计成果，EPC总承包商必须要有一只专业的设计管理团队对其全过程进行管理，防止因前期的设计上的考虑不当和不充分，导致后期的设计变更和索赔。而设计质量管理要把控几项基本原则：（1）可变可不变的坚决不变；（2）在满足合同质量要求的情况下，尽量节省成本。（3）任何新工艺、新技术，只有在其满足降低成本要求的情况下才考虑采用。施工供方的质量管理。一件产品能否满足设计质量要求，施工质量控制是重点。EPC总承包商的工作主要包括：（1）审核施工供方的质量保证计划和各项单位工程的专业质量保证措施；（2）检查各项计划和措施的实行情况；（3）制定质量管理办法和各单位工程的质量检查办法并组织各类制度的执行。采购供方的质量管理。采购的质量管理，是指对采购质量的计划、组织、协调和控制，通过对采购供方质量评估和认证，从而建立采购管理质量保证体系，保证项目的物资供应活动。承包商通过制定联合质量计划，向供应商派常驻代表，定期或不定期监督检查等方法对采购供方进行质量管理。
5 国际EPC水电项目实施过程管理
在国际EPC水电项目实施过程中，由于总包商对外需要与业主或业主委托的咨询机构进行沟通协调，对内需要与设计、设备制造商以及施工分包商进行沟通、交叉协调以及过程控制，项目管理机构的综合集成能力和管控能力的强弱，将直接影响项目的成败。所以，如何通过有效组织、合理计划以及严格的过程控制，实施好工程项目，是对项目管理机构的挑战，也是能否实现项目预期目标的关键所在。
5.1国际EPC水电项目设计管理
设计是工程建设的“龙头”，是工程施工、设备采购的基础。设计工作的好坏对工程进度、质量以及成本起着决定性作用。因此，良好的设计管理是顺利实施工程的前提。
水电站的勘测设计阶段按中国标准一般分为规划设计、预可行研究设计、可行性研究设计、招标设计和施工详图设计等五个阶段。国际EPC水电项目在进行招标时，招标文件所提供的项目设计工作深度千差万别，有的业主前期只完成了项目的规划设计，也就是常说的概念设计，有的业主前期完成了预可行性或可行性研究设计，有的甚至完成了招标设计。因此，总包商在投标时需要仔细研读招标文件所提供的工程设计文件，并根据这些技术文件的设计深度，规划项目后期的勘测设计工作内容。 5.2国际EPC水电项目设备采购管理
对于EPC总包商而言，设备采购是项目实施期间的一个核心环节，在设计、采购和施工之间居于承上启下的中心位置，如何控制好设备质量和交货进度，是实现工程设计意图，顺利实施EPC项目的基本保障。因此，总包商在进行设备采购时，从设备招标文件的编制、供货商的选择、供货合同的签订、设备加工制造过程的监控等各个环节，均可以被认为是核心内容，每个环节都不能掉以轻心，只有如此，加强各个环节的管理，才能确保设备的质量和进度。
5.3国际EPC水电项目施工管理
国际EPC水电项目的施工包括土建施工、机电安装和试运行工作。从业主颁发开工令到项目试运行结束，从项目竣工验收到项目缺陷处理期结束，每个阶段和过程都会涉及到施工管理，施工进度、施工质量以及施工成本的控制贯穿项目的整个过程。
5.4国际EPC水电项目试运行管理
水电项目在工程竣工移交业主之前，均需要进行试运行工作。在试运行之前，施工分包商需要完成一系列的调试和试验工作，包括无水调试和有水动态调试。在进行无水调试和有水动态调试期间，总包商及业主人员一般均参加试验工作，待全部试验合格后开始进行试运行工作。水电站试运行时间一般为72小时，即机组及其它附属设备需要经过连续72小时不间断运行，以验证设备的各项性能指标是否满足合同文件的规定。如果试运行中断，待处理完问题后需要重新开始进行72小时连续试运行工作。
6 结语
项目的实施是一个全面，系统的过程。项目管理更是一门系统科学，国际EPC水电项目的管理更是如此，它涉及众多领域专业知识，包括法律、水电设计技术、水电施工技术、国际商务、国际贸易、国际合同管理等。本文力求用系统理论，对国际EPC水电项目的管理进行一些探讨，但限于知识、认知以及实践经验的不足，文中难免有不妥或错误之处，请给予指正。
参考文献：
[1]唐文哲，国际工程EPC项目管理理论与实践，清华大学出版社，2014
[2]张水波，杨秋波.国际EPC交钥匙合同业主方的设计管理[J].中国港湾建设，2008，（5）：63-66.
[3]付恩怀.伊朗塔里干水利枢纽工程执行EPCT合同的设计实践[J].水力发电，2005，31（3）：5-8.