行政机关无权直接任免集体企业法定代表人

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【基本案情】原告某县服装厂属于城镇集体所有制企业,主要经营服装制造加工。被告为该县二轻工业局,系原告某县服装厂的主管行政机关。近年来由于服装行业竞争激烈,加上经营管理不善,该厂连年亏损,职工生活困难,出现集体上访现象。为了摆脱企业困境,该厂管委会决议请老厂长曾某复出主持服装厂工作,并把任命报告了被告。但事隔不久,被告认为曾某主持服装厂工作以后,企业生产经营状况仍无改变,报表反映亏损额扩大,于1995年10月25日决定撤销曾某厂 [The basic case] plaintiff a county garment factory belonging to urban collective-owned enterprises, mainly engaged in garment manufacturing and processing. The defendant for the county two light industrial bureau, the plaintiff a county garment factory in charge of administrative organs. In recent years due to fierce competition in the apparel industry, coupled with poor management, the plant losses year after year, workers living difficulties, a collective petition phenomenon. In order to get rid of the dilemma of the enterprise, the factory management committee decided to ask the old director Zengmou to come back to preside over the garment factory and report the appointment to the defendant. However, shortly after the defendant felt that Zengmou presided over the garment factory work, the company’s production and operating conditions remain unchanged, the report reflects the loss increase, on October 25, 1995 decided to withdraw a factory
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