近年来,媒体活跃了,政治气氛宽松了,官员们也开始“敢”说话了。
　　年终盘点,有的媒体也就这个话题进行“投票”,我估计2009年最雷人的官话可能就是“那你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?”我这里不讨论其前因后果,就这句话而言,我认为官员首先要学会如何代表自己发言,是“敢”说话和不说“雷语”的前提。
　　中国官场文化历史沉淀出的种种潜规则,早已为官员队伍的言行设置了种种无形的框架。这些官员从讲话、做事、视察、汇报都是一套模式,官员们因此形成了统一的一个共性,而缺乏个性。
　　所谓“官场人”的要求则是,开会要说套话、潜规则要遵守,在领导面前要察言观色、唯命是从等等。无所顾忌展露个性者会因此遭遇打击,而按部就班循規蹈矩者则安然上位。因此,在开会的时候,领导说话了,其它人附和之,领导没说话,其它人揣测之,总有聪明的官员与领导配合默契。在这样的氛围中,有很多官员没有自己,没有了个性,代表自己发言恐怕也没了勇气。
　　官员代表自己发言,要不惟书,不惟上,只惟实。不要一味地照搬前人的经验,不要因为领导的意见而改变自己的想法,只注重实际情况,实事求是的面对实际问题。
　　话风、会风,体现着一个官员的工作作风。求真务实的官员,往往讲话干脆利落,要言不烦,有话则长,无话则短,句句直指问题的核心。相反,那些喜欢讲套话、空话,官话连篇,只会歌功颂德的官员,大多习惯于做表面文章、搞形式主义,办形象工程,与求真、务实、讲求效率的要求背道而驰。
　　官员发言应先讲党性再讲个性,应有利益回避意识。这里说的党性是“全心全意为人民服务的宗旨”。
　　2008年的两会就有两个论点,一是某铁路局领导的“票价过低致春运票难买论”,二是国资委某领导的“电信无垄断论”。随后,这两个论断被舆论批得体无完肤。很显然,这两种观点都带着浓厚的利益立场。
　　身为国家官员,不能一味地只代表某一个小利益团体的利益,不能把“三个代表”的精神弃之不顾,不能漠视广大劳动人民的需求和呼声。必须先讲党性再讲个性,有了这样一个基础,应有利益回避意识,就不会成为某个小利益团体的代言人。
　　官员代表自己发言时,不要怕说错话,但要三思而后行。广东省委书记汪洋有一段名言,他说,“要让领导同志讲真话不讲套话,讲实话不讲空话,讲有感而发的话不讲照本宣科的话,就必须允许他讲不准确的话,或者是允许他讲错话。”
　　人非圣贤,孰能无过。无论是领导同志、官员还是老百姓,谁能保证自己永远都说正确的话呢?既然任何人都有讲不准确的话,讲错话的时候,允许官员讲错话本也应该是一个常识。偶尔说话不准确或说错话,应该是能够得到大家原谅的。
　　但是,每位官员在说话之前,还是得仔细衡量一下自己所处的位置,自己所扮演的角色。如果把自己放在为人民服务的位置上,站在人民利益的立场上,即使是偶尔说错话,相信也会得到人民的支持和谅解,倘若睁着眼说瞎话,那么被人谩骂也是咎由自取。
　　另外,官员对自己的发言要负责,要控制好自己的情绪。群众说话很多时候是很尖锐,甚至带有情绪,如果我们说话者也抱着一种情绪说话,或者觉得自己很委屈。在一种情绪化的气氛中“针锋相对”,或者“据理力争”,这时候的你,情绪往往是失控的,说起话来是真实的。如果你的素质基础是低下的,或者不是站在人民立场考虑的问题,你可能就会说出“替党说话还是替老百姓说话?”的低级错误。
　　(作者为广东省卫生厅副厅长)