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基本经济制度指一个社会的所有制结构,即该社会的经济基础.建国后,我们党在探索公有制经济与非公有制经济的相互关系上,大体经历了三个阶段,完成了从'对立论'到'有益补充论'、'共同发展论'的飞跃.党的十六大报告及十六届三中全会公报都明确指出,要'完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度',这一认识也体现了我党对社会主义初级阶段基本经济制度的创新.<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>(以下简称<决定