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摘要：工程造价管理是建设工程管理的重要环节，通过造价管理，能够更有效地对各种影响因素进行管理，在保证工程施工质量的基础上，不断提高工程投资效益。本文主要分析了建筑工程造价的特点，并就如何加强建筑工程造价控制工作提出了具有可行性的建议。
关键词：建筑工程；造价控制；问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
工程造价的控制工作不仅能够帮助工程设计和建设工作省去大量资金成本，同时能够帮助提高和监督工程建造过程中出现的工人工作效率、建筑材料使用效率等问题，促进建筑建设工作的顺利高效进行。因此，从工程造价控制工作的全局性、全程性、动态性等特征出发，分析其发生机制中的影响因素，并进而采取相应的措施保证工程造价成本控制工作的顺利进行，对于整个工程建设具有十分重要的意义。
1、建筑工程造价的特点
1.1、大额性
建筑工程施工具有庞大的工程量，同时造价也都比较昂贵，普通建筑工程的造价成本通常都要达到几百万或是几千万，而一些规模较大的高层建筑工程的造价成本甚至能达到几亿和几十亿，正是由于施工造价所具有的这种大额性的特点，其造价的控制水平也就直接的影响着工程的建设质量和企业所能获得的经济效益。
1.2、复杂性和广泛性
这主要是由于建筑工程的施工造价是要受到众多因素的影响的，在项目的施工过程中，人员、技术、设备、管理以及材料对会对其产生影响，而同时建筑工程又是由若干个小的项目组成的，而要想做好施工造价的控制及管理工作，就必须对这些小的项目进行有效的管控。
1.3、阶段性
建筑工程的施工工作是分为若干个阶段的，因此，对于其施工造价的控制与管理工作来说，其也应是分为若干个阶段来进行的，在每一个阶段，工程造价都应与工程的施工作业密切配合，可见，建筑工程的施工造价也有着明确的阶段性，在每一个阶段，工程造价的内容和作用也是有一定区别的。
1.4、工程造价的独特性
建筑工程各种各样、形态万千，各自都保留自身的特点和用途，并且因为存在地域性，不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异也有着天壤之别，进一步塑造了工程造价的独一无一。
1.5、工程造价的不定性
月有阴晴圆缺，现在处于社会主义市场的大背景下，信息更新换代非常快，商品琳琅满日，其价格也总是不确定，同一样商品价格在不同的时间、不同地方也不同。每个建设项日建设周期时间都比较民，这段时间内工程造价也存在不定性，可能发生许多的变化。如大工工资标准、各项取费费率等都存在不定的因素，这些也直接导致了工程造价的不定性。
2、建筑工程造价控制中存在的问题
2.1、工程造价管理体制不健全
工程造价管理有两种含义：一是建设工程价格管理；二是建设工程投资费用管理。我国工程造价管理发展的初期以概预算管理为主要内容。传统工程造价管理模式要求必须根据国家或地方规定的估价指标、取费標准、各种实物定额等确定工程造价。目前我国投资体制还不完善、市场供需关系不平衡等，同时对业主的不规范行为缺乏约束机制，建筑市场缺乏规范的法制管理，从而导致工程肢解发包问题严重。
2.2、对项目工程前期造价控制掌握不到位
很多的工程建设企业对工程前期的造价控制不是十分重视，而是对工程施工阶段的造价控制非常重视，对前期的设计阶段造价控制进行忽视，导致施工成本受到了很大的影响。建设企业对工程投资以及设计阶段工程造价控制的重要性没有进行充分的可比性以及可行性分析，导致经常会出现投资失误甚至过高的情况。工程建设从设计阶段就出现了问题，在后期进行工程造价时会出现更多的问题。造价预算在编制方面出现了不到位的情况，在设计阶段没有对施工阶段可能出现的一些设计变更等不确定的因素进行考虑，在工程造价预算方面也会出现很多的问题。
2.3、造价管理意识差
从当前的工程造价管理实际情况看，建筑工程主动控制小，普遍存在的都是事后控制。开发商将竣工结算放在重要位置，忽视了施工图预算，施工图预算不但缺乏报批程序，还缺少审定方案，这使得工程造价的承启作用难以有效地发挥，致使施工图预算与竣工结算脱节，浪费了大量的劳动力，容易出现超过投资限额的情况。
2.4、缺少全过程监控
当前，工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏对工程全过程、全方位动态的管理，对工程造价的控制主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得较为薄弱，从而造成工程建设项目投资超支。例如，建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，拖欠工程款、垫资施工、不按质论价、压缩工期、盲目压低造价等现象普遍存在，导致部分工程项目出现大量浪费人力资源、效益低、超预算、工期长以及质量差等不良现象。
3、建筑工程造价控制的具体对策
3.1、完善管理体制
目前的管理体制已经有了一定的发展，但是仍有一些需要改进的地方。加大工程造价管理的改革力度，有计划的进行适应性改革。加强法律法规渗透进入工程造价管理体制的力度，逐渐完善招投标中的工程造价体系和合同管理方式。另外，还应该加强咨询企业的管理以及工程造价的动态管理，在确保服务质量的同时，把握均衡价格，推动限额设定，提升索赔和反索赔的管理力度，逐步完善改革建筑工程造价管理体制。
3.2、增强造价管理意识
在工程项目的整个周期内，建设工程的每个阶段都会对造价管理产生影响，为此，在各个阶段都应该进行工程按总价管理，增强造价管理意识，如此，才能确保项目总体目标的实现。管理者要善于将各个阶段练习起来，加强对工程造价的全过程管理，一旦发现偏差、问题，应该第一时间予以纠正、解决，确保工程项目的人力、物力都得到合理的利用，提高投资一回报率。
3.3、增强工程投资决策阶段工程的造价控制
重视工程项目决策，对项目建设的投资决策进了于造价预算研究，运用科学合理的预算方法以及准确的数据分析，科学合理准确的估算工程投资，减少投资成本，充分预算整个项目工程在建设中级竣工后的收益与风险，做好补救的措施及对策。
3.4、加强在工程设计阶段工程的造价控制
工程项目的设计可以采用招标制的形式，在这中制度下会让工程设计人员意识到工程设计的风险，提高他们的风险意识，从而提高他们的设计水平和设计的质量，达到完善工程设计的目的。
3.5、加强施工过程中的工程造价管理
施工前应充分结合技术规范验收标准、管理水平、机械设备、施工图纸以及施工经验和现场具体情况，制定出切实可行、科学合理的施工方案，以便合理组织施工，节约成本，向管理要效益。同时，还应加强工程项目成本控制，制订成本目标，将机械费、材料费、人工费和其他费用落实到机械、材料、劳资等各管理部门，与工期、安全、质量等指标挂钩进行责任考核，并做好工程造价资料整理工作，为企业内部进行造价分析、编制定额提供依据。
3.6、竣工结算阶段的工程造价控制
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，是工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，是全面检验建设项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节，也是审查投资使用是否合理的重要环节。该阶段应严格把握好的几项审核关为严格审核工程量、严格审核分项内容、严格审核项目单价、严格审核取费。
结束语
综上所述，建筑工程造价管理控制会直接影响工程竣工后的经济效益，因此，加强项目工程控制管理非常必要。做好工程造价控制，要对工程项目的各个阶段都进行重视，对各个阶段的监管以及造价控制要进行重视，同时，要以最少的成本获得最佳的效益，保证工程单位获得更好的发展。
参考文献：
[1]崔国一，周铁刚.浅谈建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].江西建材，2014，14:237.
[2]朱杰元.建筑工程的全过程造价控制措施探讨[J].科技创新与应用，2014，21:230.
[3]姜晋.建筑工程造价控制问题探讨[J].山西建筑，2014，21:254.
关键词：建筑工程；造价控制；问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
工程造价的控制工作不仅能够帮助工程设计和建设工作省去大量资金成本，同时能够帮助提高和监督工程建造过程中出现的工人工作效率、建筑材料使用效率等问题，促进建筑建设工作的顺利高效进行。因此，从工程造价控制工作的全局性、全程性、动态性等特征出发，分析其发生机制中的影响因素，并进而采取相应的措施保证工程造价成本控制工作的顺利进行，对于整个工程建设具有十分重要的意义。
1、建筑工程造价的特点
1.1、大额性
建筑工程施工具有庞大的工程量，同时造价也都比较昂贵，普通建筑工程的造价成本通常都要达到几百万或是几千万，而一些规模较大的高层建筑工程的造价成本甚至能达到几亿和几十亿，正是由于施工造价所具有的这种大额性的特点，其造价的控制水平也就直接的影响着工程的建设质量和企业所能获得的经济效益。
1.2、复杂性和广泛性
这主要是由于建筑工程的施工造价是要受到众多因素的影响的，在项目的施工过程中，人员、技术、设备、管理以及材料对会对其产生影响，而同时建筑工程又是由若干个小的项目组成的，而要想做好施工造价的控制及管理工作，就必须对这些小的项目进行有效的管控。
1.3、阶段性
建筑工程的施工工作是分为若干个阶段的，因此，对于其施工造价的控制与管理工作来说，其也应是分为若干个阶段来进行的，在每一个阶段，工程造价都应与工程的施工作业密切配合，可见，建筑工程的施工造价也有着明确的阶段性，在每一个阶段，工程造价的内容和作用也是有一定区别的。
1.4、工程造价的独特性
建筑工程各种各样、形态万千，各自都保留自身的特点和用途，并且因为存在地域性，不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异也有着天壤之别，进一步塑造了工程造价的独一无一。
1.5、工程造价的不定性
月有阴晴圆缺，现在处于社会主义市场的大背景下，信息更新换代非常快，商品琳琅满日，其价格也总是不确定，同一样商品价格在不同的时间、不同地方也不同。每个建设项日建设周期时间都比较民，这段时间内工程造价也存在不定性，可能发生许多的变化。如大工工资标准、各项取费费率等都存在不定的因素，这些也直接导致了工程造价的不定性。
2、建筑工程造价控制中存在的问题
2.1、工程造价管理体制不健全
工程造价管理有两种含义：一是建设工程价格管理；二是建设工程投资费用管理。我国工程造价管理发展的初期以概预算管理为主要内容。传统工程造价管理模式要求必须根据国家或地方规定的估价指标、取费標准、各种实物定额等确定工程造价。目前我国投资体制还不完善、市场供需关系不平衡等，同时对业主的不规范行为缺乏约束机制，建筑市场缺乏规范的法制管理，从而导致工程肢解发包问题严重。
2.2、对项目工程前期造价控制掌握不到位
很多的工程建设企业对工程前期的造价控制不是十分重视，而是对工程施工阶段的造价控制非常重视，对前期的设计阶段造价控制进行忽视，导致施工成本受到了很大的影响。建设企业对工程投资以及设计阶段工程造价控制的重要性没有进行充分的可比性以及可行性分析，导致经常会出现投资失误甚至过高的情况。工程建设从设计阶段就出现了问题，在后期进行工程造价时会出现更多的问题。造价预算在编制方面出现了不到位的情况，在设计阶段没有对施工阶段可能出现的一些设计变更等不确定的因素进行考虑，在工程造价预算方面也会出现很多的问题。
2.3、造价管理意识差
从当前的工程造价管理实际情况看，建筑工程主动控制小，普遍存在的都是事后控制。开发商将竣工结算放在重要位置，忽视了施工图预算，施工图预算不但缺乏报批程序，还缺少审定方案，这使得工程造价的承启作用难以有效地发挥，致使施工图预算与竣工结算脱节，浪费了大量的劳动力，容易出现超过投资限额的情况。
2.4、缺少全过程监控
当前，工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏对工程全过程、全方位动态的管理，对工程造价的控制主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得较为薄弱，从而造成工程建设项目投资超支。例如，建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，拖欠工程款、垫资施工、不按质论价、压缩工期、盲目压低造价等现象普遍存在，导致部分工程项目出现大量浪费人力资源、效益低、超预算、工期长以及质量差等不良现象。
3、建筑工程造价控制的具体对策
3.1、完善管理体制
目前的管理体制已经有了一定的发展，但是仍有一些需要改进的地方。加大工程造价管理的改革力度，有计划的进行适应性改革。加强法律法规渗透进入工程造价管理体制的力度，逐渐完善招投标中的工程造价体系和合同管理方式。另外，还应该加强咨询企业的管理以及工程造价的动态管理，在确保服务质量的同时，把握均衡价格，推动限额设定，提升索赔和反索赔的管理力度，逐步完善改革建筑工程造价管理体制。
3.2、增强造价管理意识
在工程项目的整个周期内，建设工程的每个阶段都会对造价管理产生影响，为此，在各个阶段都应该进行工程按总价管理，增强造价管理意识，如此，才能确保项目总体目标的实现。管理者要善于将各个阶段练习起来，加强对工程造价的全过程管理，一旦发现偏差、问题，应该第一时间予以纠正、解决，确保工程项目的人力、物力都得到合理的利用，提高投资一回报率。
3.3、增强工程投资决策阶段工程的造价控制
重视工程项目决策，对项目建设的投资决策进了于造价预算研究，运用科学合理的预算方法以及准确的数据分析，科学合理准确的估算工程投资，减少投资成本，充分预算整个项目工程在建设中级竣工后的收益与风险，做好补救的措施及对策。
3.4、加强在工程设计阶段工程的造价控制
工程项目的设计可以采用招标制的形式，在这中制度下会让工程设计人员意识到工程设计的风险，提高他们的风险意识，从而提高他们的设计水平和设计的质量，达到完善工程设计的目的。
3.5、加强施工过程中的工程造价管理
施工前应充分结合技术规范验收标准、管理水平、机械设备、施工图纸以及施工经验和现场具体情况，制定出切实可行、科学合理的施工方案，以便合理组织施工，节约成本，向管理要效益。同时，还应加强工程项目成本控制，制订成本目标，将机械费、材料费、人工费和其他费用落实到机械、材料、劳资等各管理部门，与工期、安全、质量等指标挂钩进行责任考核，并做好工程造价资料整理工作，为企业内部进行造价分析、编制定额提供依据。
3.6、竣工结算阶段的工程造价控制
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，是工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，是全面检验建设项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节，也是审查投资使用是否合理的重要环节。该阶段应严格把握好的几项审核关为严格审核工程量、严格审核分项内容、严格审核项目单价、严格审核取费。
结束语
综上所述，建筑工程造价管理控制会直接影响工程竣工后的经济效益，因此，加强项目工程控制管理非常必要。做好工程造价控制，要对工程项目的各个阶段都进行重视，对各个阶段的监管以及造价控制要进行重视，同时，要以最少的成本获得最佳的效益，保证工程单位获得更好的发展。
参考文献：
[1]崔国一，周铁刚.浅谈建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].江西建材，2014，14:237.
[2]朱杰元.建筑工程的全过程造价控制措施探讨[J].科技创新与应用，2014，21:230.
[3]姜晋.建筑工程造价控制问题探讨[J].山西建筑，2014，21:254.