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<正> (一)人民当家作主思想的提出和发展 众所周知,“民主”是一个古老的概念。在中国历史上,“民主”二字的出现可以追溯到3000年前的西周时代。据《尚书·多方篇》记载,西周政治家周公姬旦曾使用过“民主”一词,他说:“天惟时求民主。”意即老天爷将适时地寻求一个皇帝为民作主。这里的“民主”即“民之主”也,亦即“君”。显然,这与我们现在所讲的“民主”是风马牛不相及的。现在世界上通用的“民主”一词起源于希腊文,系由“人民”与“权力”两个词合成