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国家创新体系的提出距今已有十余年，目前世界上有二十多个国家政府正在致力研究和实施，它是从国家的高度宏观着眼，制订中长期的国家科技发展战略和知识创新工程，明确政府、企业、科研院所在日趋激烈的市场竞争中的地位与作用。在我国，实施国家创新体系是实现我国在二十一世纪中叶人均收入达到世界中等发达国家水平这一宏伟目标的重要基础。本文分析了国家创新体系的理论渊源、主要内容和任务，强调指出了各级政府在建立国家创新体系中不可取代的重要作用。