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建国以来,党和国家对职工的安全健康极为关心,采取了一系列改善劳动条件的措施。但由于我国工业基础薄弱、科学技术落后、工艺装备不良,加之法制不健全,企业安全不完善等,致使工伤事故和职业病仍然十分严重,重大事故屡屡发生。这不仅给人民生命和国家财产造成重大损失,而且严重阻碍社会发展。例如目前我国每年死于各类事故的人数近10万人。在工业伤亡事故中,我国井下开采的煤矿