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长期以来．我国受农村“三农”问题的困扰。“三农”问题的产生既有体制上的问题．也有基层干部的作风问题．这两个问题归结起来．就是农民的权利得不到尊重。建国后．户籍制度的推行把城市和乡村截然分开．国家通过工农业剪刀差．使农村在历史上曾经向城市输血达6000多亿元，当时我国农村的消费水平和投资水平大大低于城市．使我国总需求不足．