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摘要:工程造价咨询在控制工程造价方面起重要的作用,本文从工程造价控制的现状着手,探讨造价咨询对控制造价的必要性,研究其在项目各主要阶段发挥的作用,讲述工程造价咨询对工程造价的影响。
关键词:造价咨询;工程造价;控制
Abstract: the engineering cost consultation plays an important role in the project cost control, start from the present situation of the project cost control, this paper discusses the necessity of cost consultation to control cost, study its role in the project's main stage, about the influence of engineering cost consultation of engineering cost.
Keywords: construction cost consulting; The project cost; control
中图分类号:TU723文献标识码: A
引言
工程造价咨询单位在控制工程造价,减少资金投入方面都有重要意义,最终能促进经济的发展。在确定和控制工程造价的过程中,咨询单位必须重视各个阶段的跟踪控制,不放过微小的细节,这样才能最大化的实现资金节约和最优利用。笔者根据工程造价咨询对控制工程造价的影响,做了一系列的研究探讨,现在就浅谈一些自己的看法。
1工程造价咨询对控制工程造价的必要性
以前工程造价基本上都由政府来主导和管理,但随着我国市场经济体制的完善,政府逐渐转向宏观调控和指导的地位,而由投资单位和建设部门确定和全权负责。这些单位部门管理职能的有效发挥还有赖于独立于社会的中介机构来提供细致而综合的造价咨询服务。
工程项目资源是有限的,合理的造价控制管理能节约资源成本,本着这一原则在今后的项目建设开发过程中各单位对造价咨询的服务会只增不减,这也体现了在全球化和市场经济的影响下社会分工越来越精细的趋势。
随着经济的高速发展,项目法人责任制、招投标制度管理制度的确立,使得研究工程项目可行性和确定工程索赔、项目融资等新业务如雨后春笋般繁荣。这些新兴业務要求大量的具备工程计量、计价相关知识,并且通晓经济法的人才作为对工程造价管理的基础支撑。
2工程造价咨询在项目工程各阶段的控制影响
2.1项目建议书阶段
项目建议书作为由建设单位提出建设某一项目的建议文件,该阶段即为立项。其应当是对拟建项目的轮廓设想。只有当项目建议书得到上级主管部门认可后方可采取下一步工作。项目建议书作为每个项目建设的最初阶段工作,它提出了对整个拟建项目的总体构想,同时项目建议书也是进行后续可行性研究和编制设计任务书的依据。从实践情况来看,对于项目建议书主要包括以下内容: (1)项目建设的目的和意义,即项目提出的背景和依据,投资的必要性等。对于项目中需要引进国外技术或进口设备的情况,还需要单独说明国内外在具体环节上的技术差距和引进理由。 (2)项目建设的内容、范围和规模,提出代建项目拟定的建设场地。(3)工程主要采取的工艺技术路线。对于需要引进技术或进口设备的项目,则应当对具体国家以及厂商进行对比分析。 (4)项目实施的进度设想。 (5)投资估算和资金筹措设想。 (5)项目的经济效益和社会效益的初步估算。
2.2项目可行性阶段
建设工程项目可行性研究工作是建设工程项目重要的前期工作之一,通过可行性研究,使建设工程项目的投资决策工作建立在科学和可靠的基础上,从而实现建设工程项目投资决策的科学化,减少或避免投资失误,提高建设工程项目的经济效益和社会效益。对项目的可行性研究不但要建立在大量的走访调查上,还要考虑该项目的发展潜力和市场前景,全面综合的考虑探讨多种可能的项目方案,然后在细致深入的分析各项目方案的利弊,多方权衡后择优而取。在确定一套项目后,后期还需对它进行补充完善和验证,以确保该项目是经济合理的并且科学先进的。认真做好项目可行性阶段的评估研究能将工程造价控制在合理范围内,减少决策的失误。
目前专业的造价咨询机构从事这一服务越来越多,它们相比于建设单位的计划部门或者设计院,具备更多的优势。不仅有大量的技术和经济型的决策评估人才,还有丰富的实际造价经验,能从专业而科学的角度来控制工程造价并能对风险进行评估,预算出后期的潜藏费用,力争减少这些开支。
2.3设计阶段
2.3.1设计投标
投标制度的实施,目的是让设计方竞争,优胜劣汰,项目业主能选取最优的设计方案,从而保证设计方案的质量。对最终获胜的设计单位签订必要的合同,实行以设计单位为主的“设计-施工”联合体也是个不错的选择,在施行过程中将设计费用与总成本的经济效益相连,据此支付给设计方一定报酬。
2.3.2 限额设计、标准设计
在设计时,造价咨询单位还需与设计单位保持密切联系,从旁协助他们设计,如提供必要的工程造价预算资料、设计任务书、初步设计概算控制施工图预算等。在设计初稿定下后,工程造价咨询单位要对初稿进行资金评估和对比分析,若初稿方案的资金成本投入超过预期,应尽快通知设计单位修改并提供相关的修改建议,在评价审核施工图亦是如此。除了要求设计方进行限额设计外,对他们的设计手法的要求也需作出规定。采用标准设计能减少设计时间并控制设计成本,对资源、设备实现最大化利用。由此可见标注化设计能有效的降低工程造价,工程造价咨询单位需配合设计方做好这方面的工作。通过设计方和造价咨询单位的合作,能充分的保障投资成本的控制,降低预算,工程造价的降低便自可降下来。
2.4工程项目实施阶段
2.4.1工程投标
对于工程施工方的招标同样重要,在招标之前要对投标单位进行资格审查,包括企业资质、经营业绩、管理能力和商业信誉等,这样做是为了避免招到一些私下里各承包商将项目彼此转让从而谋利的现象。确定好投标方后,对于招标文件需认真细致的对待,严格筛选各项数据和信息,此过程造价咨询机构可以参与指导,帮助项目业主控制好各项资金投入并做好相关记录,将工程标底控制在一定的范围内。同时对于工程造价、开工日期及质量标准、违约责任人都应得到明确,造价控制机构可以帮助项目业主设置工程保险,使得工程实施过程中的一些风险能得到转移和规避,进而减少不可预见的成本投入。
2.4.2 施工管理阶段
当设计单位制定好施工图后,项目便可以正式动工了。此时选择合适的施工单位、原材料及设备提供单位都需谨慎。事先做好工程预算非常重要,它是施工时签署合同、工程完工后对工程造价结算对比的重要依据,关乎到多方利益。将这项预算工作委托给专业的造价咨询单位有诸多好处。这些咨询单位有很多优秀而专业的预算人士,他们所采用的预算文件和模型也十分精确,能保障作出科学合理的预算;当出现工程预算事故时,有了明确的责任负责人来承担,这个相比于由自己建设单位部门负责预算并承担责任合理现实很多;在工程实施过程中,造价咨询单位同样能提供专业的跟踪管控服务:严格依据施工工程图、工程预算对施工各项进程严格把关,及时根据施工实况调整成本造价。
综上所述,工程造价咨询机构的造价控制应该贯穿于建设项目的全过程,才能更好地控制工程造价,发挥工程造价咨询机构在工程造价控制中有效作用。使其更好地为经济建设服务。
参考文献
[1] 陈伟星. 如何有效控制工程造价[J]. 中国商界(下半月). 2009(03)
[2] 张伟彬. 有关市政工程造价投资控制的若干建议[J]. 建材与装饰(中旬刊). 2008(07)
关键词:造价咨询;工程造价;控制
Abstract: the engineering cost consultation plays an important role in the project cost control, start from the present situation of the project cost control, this paper discusses the necessity of cost consultation to control cost, study its role in the project's main stage, about the influence of engineering cost consultation of engineering cost.
Keywords: construction cost consulting; The project cost; control
中图分类号:TU723文献标识码: A
引言
工程造价咨询单位在控制工程造价,减少资金投入方面都有重要意义,最终能促进经济的发展。在确定和控制工程造价的过程中,咨询单位必须重视各个阶段的跟踪控制,不放过微小的细节,这样才能最大化的实现资金节约和最优利用。笔者根据工程造价咨询对控制工程造价的影响,做了一系列的研究探讨,现在就浅谈一些自己的看法。
1工程造价咨询对控制工程造价的必要性
以前工程造价基本上都由政府来主导和管理,但随着我国市场经济体制的完善,政府逐渐转向宏观调控和指导的地位,而由投资单位和建设部门确定和全权负责。这些单位部门管理职能的有效发挥还有赖于独立于社会的中介机构来提供细致而综合的造价咨询服务。
工程项目资源是有限的,合理的造价控制管理能节约资源成本,本着这一原则在今后的项目建设开发过程中各单位对造价咨询的服务会只增不减,这也体现了在全球化和市场经济的影响下社会分工越来越精细的趋势。
随着经济的高速发展,项目法人责任制、招投标制度管理制度的确立,使得研究工程项目可行性和确定工程索赔、项目融资等新业务如雨后春笋般繁荣。这些新兴业務要求大量的具备工程计量、计价相关知识,并且通晓经济法的人才作为对工程造价管理的基础支撑。
2工程造价咨询在项目工程各阶段的控制影响
2.1项目建议书阶段
项目建议书作为由建设单位提出建设某一项目的建议文件,该阶段即为立项。其应当是对拟建项目的轮廓设想。只有当项目建议书得到上级主管部门认可后方可采取下一步工作。项目建议书作为每个项目建设的最初阶段工作,它提出了对整个拟建项目的总体构想,同时项目建议书也是进行后续可行性研究和编制设计任务书的依据。从实践情况来看,对于项目建议书主要包括以下内容: (1)项目建设的目的和意义,即项目提出的背景和依据,投资的必要性等。对于项目中需要引进国外技术或进口设备的情况,还需要单独说明国内外在具体环节上的技术差距和引进理由。 (2)项目建设的内容、范围和规模,提出代建项目拟定的建设场地。(3)工程主要采取的工艺技术路线。对于需要引进技术或进口设备的项目,则应当对具体国家以及厂商进行对比分析。 (4)项目实施的进度设想。 (5)投资估算和资金筹措设想。 (5)项目的经济效益和社会效益的初步估算。
2.2项目可行性阶段
建设工程项目可行性研究工作是建设工程项目重要的前期工作之一,通过可行性研究,使建设工程项目的投资决策工作建立在科学和可靠的基础上,从而实现建设工程项目投资决策的科学化,减少或避免投资失误,提高建设工程项目的经济效益和社会效益。对项目的可行性研究不但要建立在大量的走访调查上,还要考虑该项目的发展潜力和市场前景,全面综合的考虑探讨多种可能的项目方案,然后在细致深入的分析各项目方案的利弊,多方权衡后择优而取。在确定一套项目后,后期还需对它进行补充完善和验证,以确保该项目是经济合理的并且科学先进的。认真做好项目可行性阶段的评估研究能将工程造价控制在合理范围内,减少决策的失误。
目前专业的造价咨询机构从事这一服务越来越多,它们相比于建设单位的计划部门或者设计院,具备更多的优势。不仅有大量的技术和经济型的决策评估人才,还有丰富的实际造价经验,能从专业而科学的角度来控制工程造价并能对风险进行评估,预算出后期的潜藏费用,力争减少这些开支。
2.3设计阶段
2.3.1设计投标
投标制度的实施,目的是让设计方竞争,优胜劣汰,项目业主能选取最优的设计方案,从而保证设计方案的质量。对最终获胜的设计单位签订必要的合同,实行以设计单位为主的“设计-施工”联合体也是个不错的选择,在施行过程中将设计费用与总成本的经济效益相连,据此支付给设计方一定报酬。
2.3.2 限额设计、标准设计
在设计时,造价咨询单位还需与设计单位保持密切联系,从旁协助他们设计,如提供必要的工程造价预算资料、设计任务书、初步设计概算控制施工图预算等。在设计初稿定下后,工程造价咨询单位要对初稿进行资金评估和对比分析,若初稿方案的资金成本投入超过预期,应尽快通知设计单位修改并提供相关的修改建议,在评价审核施工图亦是如此。除了要求设计方进行限额设计外,对他们的设计手法的要求也需作出规定。采用标准设计能减少设计时间并控制设计成本,对资源、设备实现最大化利用。由此可见标注化设计能有效的降低工程造价,工程造价咨询单位需配合设计方做好这方面的工作。通过设计方和造价咨询单位的合作,能充分的保障投资成本的控制,降低预算,工程造价的降低便自可降下来。
2.4工程项目实施阶段
2.4.1工程投标
对于工程施工方的招标同样重要,在招标之前要对投标单位进行资格审查,包括企业资质、经营业绩、管理能力和商业信誉等,这样做是为了避免招到一些私下里各承包商将项目彼此转让从而谋利的现象。确定好投标方后,对于招标文件需认真细致的对待,严格筛选各项数据和信息,此过程造价咨询机构可以参与指导,帮助项目业主控制好各项资金投入并做好相关记录,将工程标底控制在一定的范围内。同时对于工程造价、开工日期及质量标准、违约责任人都应得到明确,造价控制机构可以帮助项目业主设置工程保险,使得工程实施过程中的一些风险能得到转移和规避,进而减少不可预见的成本投入。
2.4.2 施工管理阶段
当设计单位制定好施工图后,项目便可以正式动工了。此时选择合适的施工单位、原材料及设备提供单位都需谨慎。事先做好工程预算非常重要,它是施工时签署合同、工程完工后对工程造价结算对比的重要依据,关乎到多方利益。将这项预算工作委托给专业的造价咨询单位有诸多好处。这些咨询单位有很多优秀而专业的预算人士,他们所采用的预算文件和模型也十分精确,能保障作出科学合理的预算;当出现工程预算事故时,有了明确的责任负责人来承担,这个相比于由自己建设单位部门负责预算并承担责任合理现实很多;在工程实施过程中,造价咨询单位同样能提供专业的跟踪管控服务:严格依据施工工程图、工程预算对施工各项进程严格把关,及时根据施工实况调整成本造价。
综上所述,工程造价咨询机构的造价控制应该贯穿于建设项目的全过程,才能更好地控制工程造价,发挥工程造价咨询机构在工程造价控制中有效作用。使其更好地为经济建设服务。
参考文献
[1] 陈伟星. 如何有效控制工程造价[J]. 中国商界(下半月). 2009(03)
[2] 张伟彬. 有关市政工程造价投资控制的若干建议[J]. 建材与装饰(中旬刊). 2008(07)