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习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，他强调，“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程”，“要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人”，“要坚持主导性和主体性相统一，思政课教学离不开教师的主导，同时要加大对学生的认知规律和接受特点的研究，发挥学生主体性作用”。习近平总书记的讲话为办好思政课提供了基本遵循。随着部编版新教材的全面使用，新版《课程标准》建议新教材采用议题式教学法，于是，议题式教学法便被广大一线教师所接纳并付诸实践，那么，议题式教学如何落实主导性和主体性相统一呢？
一、全面认识议题式教学
议题式教学是以议题为主线，以情境为载体，以学生活动为学科内容承载方式和实现路径，并导向学科核心素养的一种教学组织形式和教学方法。议题式教学是新课改的产物，是为适应新教材的教学而于近两年兴起的一种全新的教学方法，议题式教学既是改革思想政治课传统教育教学方式的一种创新与突破，也是思想政治课落实立德树人根本任务、培养学生学科核心素养的重要现实路径。利用议题式教学时，议题式教学应贯穿教学全过程，包括提示学生思考问题的情境、运用资料的方法、共同探究的策略，并为学生提供表达和解释的机会。议题式教学重在“议”，“议”的具体形式，就是通过情境创设、方法指引、策略探究和发现陈述等方式展示学生通过活动实现的学科内容的学习与落实。议题式教学应该给予学生充分的空间，让他们能在“议”的过程中找到自己。教师要采用多种活动方式，鼓励学生运用相关学科知识和技能，基于不同经验、运用不同视角、利用不同素材，表达不同见解、提出不同问题的解决方案。议题式教学设计要始终不渝地坚持“超越知识”的素养培育追求，而是发展学生的道德认知，注重学生的情感体验和道德实践。议题式教学的核心是议题，议题是以活动形式呈现的、承载学科内容的问题。议题不同于话题、主题和问题，但与它们也有着密切的联系。话题是引入和表现议题式教学的“时事”内容，主题是由议题式教学承载的“学科”内容，而问题则是议题式教学的主要呈现形式，也就是说，议题是将主题置于话题、问题中讨论的。不是所有的议题都必须用疑问句的方式来表现，而那种以“将教材的陈述句变成学案的疑问句”的方式提出的所谓“问题”，不能称之为“议题”。议题，既包含学科课程的具体内容，又展示价值判断的基本观点;既具有开放性、引领性，又体现教学重点、针对学习难点。议题既具有“活动”的属性，又具有“学科内容”的属性。
二、议题式教学如何落实主导性和主体性相统一
1.议题的选取和设计应体现主导性和主体性相统一。一个好的议题要有足够的吸引性，能够激发参与者思维的火花，围绕寻求解决议题的策略，引发质疑、批判、辨析、联想、发散等思辨过程。因此，在议题的选取和设计时，既要体现教师的主导性，又要体现学生的主体性，选取和设计的议题必须要符合学生身心发展特点，密切联系生活实际，同时具有“时事”性，只有这样的议题，才能快速吸引学生的眼球，利用学生的好奇心，调动学生的学习积极性，从而在课堂上更好的发挥学生的主体性。教师的主导性主要体现在课前课件的制作、课上抛砖引玉，一石激起千层浪，围绕议题和学生一起讨论、质疑，当好学生解决议题的指导者、合作者和引路人。学生的主体性主要体现在围绕议题展开充分的讨论、合作探究，自行或在老师的指导和帮助下解决议题。如：在教授《人民代表大会：我国的国家权力机关》一框时，围绕该框题的教学内容，我设计了一个总议题：人民如何行使国家权力？首先播放了一个十三届全国人民代表大会第十四次会议的短视频：来自全国各地、各行业、各领域的全国人大代表齐聚人民大会堂，参加十三届全国人民代表大会第十四次会议。然后引出这个总议题，紧接着我又抛出了第一个子议题：假如你是人大代表，你将如何行使自己的权利？当学生看到全国人大代表雄赳赳、气昂昂，迈着稳健的步伐步入人民大会堂时的场景，学生立即被这庄严的气氛所感染，当看到我抛出的第一个子议题时，他们的情绪立马得到了调动，情不自禁的去翻书、和同桌交流、讨论，课堂气氛非常活跃。几分钟后，我让他们举手回答时，连平时最内向，从不主动回答问题的同学都举起了手，我立马喊了她的名字让她来回答。她的情绪有点激动但声音却很大：“假如我是人大代表，我将不负人民，密切联系群众，尽我最大可能全心全意为人民服务，履行好自己的职责，行使好人大代表的提案權、审议权、表决权和质询权。”她的回答赢得了全班同学热烈的掌声，我也为她鼓起了掌，既为她的勇气也为她的精彩回答。“还有其他同学要补充的吗？”我趁热打铁。“我、我、我……”同学们不仅高高举起了手，还争先恐后的喊出了声。看着同学们急切的表情、热切的期盼、亲切的交流、密切的合作，我心里乐开了花，因为，我的预期目标达到了。
2.议题情境的创设和素材的选取要坚持主导性与主体性相统一。情境是议题式教学的有效载体，创设一个好的情境便于议题式教学的顺利开展，而要创设一个好的情境离不开教学素材的选取，既紧扣教学内容又贴近学生实际的素材能为议题式教学的顺利展开提供有效推手。什么样的素材才能充分发挥学生的主体性呢？素材的选取必须遵循如下原则：素材必须具有较强的时效性，最好是时事热点，如热点资讯、国内外大事等;素材必须贴合学生身心发展特点、贴近学生生活实际，具有较强的关注度;素材必须是学生感兴趣的人、事、物，且具有一定的趣味性和知识性，只有这样才能激发学生的求知欲，调动学生的学习积极性。选好了素材就要利用这些素材创设一定的教学情境了，素材的选取和情境的创设正是发挥教师主导性的表现，而利用选好的素材、既定的情境，带领学生围绕议题去交流、探究，在合作中去分析和解决问题，就做到了主导性和主体性相统一。如在教授《人民代表大会：我国的国家权力机关》一框时，围绕该框题的教学内容，我选取了十三届全国人民代表大会第十四次会议作为素材，并以此创设了议题情境。当我播放短视频后抛出第一个子议题时，学生便积极主动地去交流、讨论、质疑、解惑……学生的主体性自然而然的得到了体现。
总之，议题式教学只要我们精心准备，积极探索，就一定能真正做到主导性和主体性相统一。
一、全面认识议题式教学
议题式教学是以议题为主线，以情境为载体，以学生活动为学科内容承载方式和实现路径，并导向学科核心素养的一种教学组织形式和教学方法。议题式教学是新课改的产物，是为适应新教材的教学而于近两年兴起的一种全新的教学方法，议题式教学既是改革思想政治课传统教育教学方式的一种创新与突破，也是思想政治课落实立德树人根本任务、培养学生学科核心素养的重要现实路径。利用议题式教学时，议题式教学应贯穿教学全过程，包括提示学生思考问题的情境、运用资料的方法、共同探究的策略，并为学生提供表达和解释的机会。议题式教学重在“议”，“议”的具体形式，就是通过情境创设、方法指引、策略探究和发现陈述等方式展示学生通过活动实现的学科内容的学习与落实。议题式教学应该给予学生充分的空间，让他们能在“议”的过程中找到自己。教师要采用多种活动方式，鼓励学生运用相关学科知识和技能，基于不同经验、运用不同视角、利用不同素材，表达不同见解、提出不同问题的解决方案。议题式教学设计要始终不渝地坚持“超越知识”的素养培育追求，而是发展学生的道德认知，注重学生的情感体验和道德实践。议题式教学的核心是议题，议题是以活动形式呈现的、承载学科内容的问题。议题不同于话题、主题和问题，但与它们也有着密切的联系。话题是引入和表现议题式教学的“时事”内容，主题是由议题式教学承载的“学科”内容，而问题则是议题式教学的主要呈现形式，也就是说，议题是将主题置于话题、问题中讨论的。不是所有的议题都必须用疑问句的方式来表现，而那种以“将教材的陈述句变成学案的疑问句”的方式提出的所谓“问题”，不能称之为“议题”。议题，既包含学科课程的具体内容，又展示价值判断的基本观点;既具有开放性、引领性，又体现教学重点、针对学习难点。议题既具有“活动”的属性，又具有“学科内容”的属性。
二、议题式教学如何落实主导性和主体性相统一
1.议题的选取和设计应体现主导性和主体性相统一。一个好的议题要有足够的吸引性，能够激发参与者思维的火花，围绕寻求解决议题的策略，引发质疑、批判、辨析、联想、发散等思辨过程。因此，在议题的选取和设计时，既要体现教师的主导性，又要体现学生的主体性，选取和设计的议题必须要符合学生身心发展特点，密切联系生活实际，同时具有“时事”性，只有这样的议题，才能快速吸引学生的眼球，利用学生的好奇心，调动学生的学习积极性，从而在课堂上更好的发挥学生的主体性。教师的主导性主要体现在课前课件的制作、课上抛砖引玉，一石激起千层浪，围绕议题和学生一起讨论、质疑，当好学生解决议题的指导者、合作者和引路人。学生的主体性主要体现在围绕议题展开充分的讨论、合作探究，自行或在老师的指导和帮助下解决议题。如：在教授《人民代表大会：我国的国家权力机关》一框时，围绕该框题的教学内容，我设计了一个总议题：人民如何行使国家权力？首先播放了一个十三届全国人民代表大会第十四次会议的短视频：来自全国各地、各行业、各领域的全国人大代表齐聚人民大会堂，参加十三届全国人民代表大会第十四次会议。然后引出这个总议题，紧接着我又抛出了第一个子议题：假如你是人大代表，你将如何行使自己的权利？当学生看到全国人大代表雄赳赳、气昂昂，迈着稳健的步伐步入人民大会堂时的场景，学生立即被这庄严的气氛所感染，当看到我抛出的第一个子议题时，他们的情绪立马得到了调动，情不自禁的去翻书、和同桌交流、讨论，课堂气氛非常活跃。几分钟后，我让他们举手回答时，连平时最内向，从不主动回答问题的同学都举起了手，我立马喊了她的名字让她来回答。她的情绪有点激动但声音却很大：“假如我是人大代表，我将不负人民，密切联系群众，尽我最大可能全心全意为人民服务，履行好自己的职责，行使好人大代表的提案權、审议权、表决权和质询权。”她的回答赢得了全班同学热烈的掌声，我也为她鼓起了掌，既为她的勇气也为她的精彩回答。“还有其他同学要补充的吗？”我趁热打铁。“我、我、我……”同学们不仅高高举起了手，还争先恐后的喊出了声。看着同学们急切的表情、热切的期盼、亲切的交流、密切的合作，我心里乐开了花，因为，我的预期目标达到了。
2.议题情境的创设和素材的选取要坚持主导性与主体性相统一。情境是议题式教学的有效载体，创设一个好的情境便于议题式教学的顺利开展，而要创设一个好的情境离不开教学素材的选取，既紧扣教学内容又贴近学生实际的素材能为议题式教学的顺利展开提供有效推手。什么样的素材才能充分发挥学生的主体性呢？素材的选取必须遵循如下原则：素材必须具有较强的时效性，最好是时事热点，如热点资讯、国内外大事等;素材必须贴合学生身心发展特点、贴近学生生活实际，具有较强的关注度;素材必须是学生感兴趣的人、事、物，且具有一定的趣味性和知识性，只有这样才能激发学生的求知欲，调动学生的学习积极性。选好了素材就要利用这些素材创设一定的教学情境了，素材的选取和情境的创设正是发挥教师主导性的表现，而利用选好的素材、既定的情境，带领学生围绕议题去交流、探究，在合作中去分析和解决问题，就做到了主导性和主体性相统一。如在教授《人民代表大会：我国的国家权力机关》一框时，围绕该框题的教学内容，我选取了十三届全国人民代表大会第十四次会议作为素材，并以此创设了议题情境。当我播放短视频后抛出第一个子议题时，学生便积极主动地去交流、讨论、质疑、解惑……学生的主体性自然而然的得到了体现。
总之，议题式教学只要我们精心准备，积极探索，就一定能真正做到主导性和主体性相统一。