私募基金“老鼠仓”行政处罚研究

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公私募基金“老鼠仓”在行为手段、行为后果、违法性等方面无实质区别,二者法律责任不应有较大差异.但《证券投资基金法》与《私募投资基金监督管理暂行办法》规定罚则差异巨大,私募“老鼠仓”处罚适用法律存在争议.现行私募“老鼠仓”罚则规定的违法成本畸轻,私募投资者合法权益难以得到公平保护.一方面,在行政执法实践中,应合理运用法律解释方法,适用《证券投资基金法》罚则,严惩私募“老鼠仓”行为;另一方面,尽快完善相关行政立法,统一公私募行政量罚尺度.
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