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云南省保山市腾冲县水务局水利水电勘测设计队 保山腾冲 679100
摘要：随着我国社会经济的不断发展，我国水利工程行业也在不断的发展、进步。目前，我国水利工程行业已经意识到了水利施工管理工作的重要性，水利行业正在不断的增强对水利施工管理的力度。但是水利工程中存在着很多遗留问题，比如工程质量不达标、施工技术比较落后以及管理人员能力不足等，这些问题都影响了我国水利施工管理工作效率，不利于我国水利工程健康稳定的发展。
关键词：水利工程；施工管理；改进措施；问题
一直以来，我国水利工程都存在着“重建设，轻管理”的现象。在水利工程建设的过程中，施工单位一般只要求提高施工技术和经济效益而忽略了施工管理工作。但是水利施工管理部门的管理人员需要督促施工人员认真的进行施工工作，做好水利工程施工管理工作可以加快水利工程的施工进度，缩短施工周期，降低水利工程的投资成本，从而提高水利工程的经济效益。此外，管理部门还要严格检测施工质量，进一步保证水利工程的施工质量，水利工程才能夠健康的发展下去。
一、水利施工管理工作中存在的问题
（一）工作人员的管理能力不足
由于水利工程并不是很重视水利施工管理工作，因此对管理人员的专业能力要求不高，导致目前我国水利施工管理工作水平普遍较低，管理人员素质不高，管理人员不能很好的完成自己的工作，而且无法合理的控制水利工程的施工进度，甚至无法保证水利工程的施工质量，我国水利工程中存在着一定的安全隐患。此外，我国水利施工管理工作人员无法有效的处理突发情况，当发生突发状况时，管理人员就不能快速的解决困难，增加了水利工程的经济损失。
（二）缺乏完善的管理制度
水利施工管理制度可以使管理工作比较规范化，管理人员可以有序的进行水利施工管理工作，避免出现混乱的状况。但是我国水利施工部门现有的管理制度已经不再适用于现在的管理工作中，很多地方都需要进行改进和完善。由于没有完善的管理制度，水利工程施工的过程中存在着很大的质量及安全隐患，不利于我国水利工程的发展，影响了我国现代化建设的进度。此外，管理制度的不完善也影响了我国水利施工管理部门管理人员的工作效率，从而影响了施工人员的施工质量和施工进度，延长了施工周期，增加了工程的投资成本，降低了水利工程的经济效益。
（三）水利工程的施工成本较高
水利工程是一个庞大的、复杂的工程，而且施工环境比较恶劣，所以需要的成本费用较多。水利工程关系着民生，是为人们服务的工程。水利工程既能防洪抗旱，还可以为人们提供水资源。我国水利工程主要是由政府投资建设的，但是在建设的过程中，政府并不会过多的干涉水利工程的施工。对于水利工程的施工，政府一般只关心水利工程的施工质量和施工进度，而不会做预算管理工作，因此很多工程都出现了超支的现象，而资金不足影响了水利工程的正常施工，结果导致施工周期延长或工程不完善，阻碍了我国水利事业建设的快速发展。
（四）没有建立完善的质量管理体系
对于工程项目来说，质量永远是第一位的，一旦质量有问题，其它的一切都是免谈。要想提高质量，首先要培养施工相关人员的质量意识，建立完善的质量管理体系。而目前，我们很多的水利施工单位中，施工人员的质量意识相对淡薄，没有建立完善的质量管理体系，导致出现了较多的豆腐渣工程，严重影响工程的质量，究其原因都是由于施工人员疏忽大意，没把质量放在第一位，没有按照规定办事所致。由此可见，施工相关人员质量意识淡薄是影响我国水利工程施工管理水平的一个重要因素。
二、水利施工管理中问题的改进措施
（一）提高工作人员的管理水平
工作人员的管理水平对我国水利工程的施工质量有着很大的影响。管理人员管理能力不足就无法控制水利工程的施工进度和施工质量，无法及时的解决水利工程施工过程中的突发问题，不利于我国水利工程的发展。因此，必须提高水利施工管理部门工作人员的管理水平。管理部门可以定期组织工作人员进行专业管理知识的培训，引入专业的管理人才对工作人员讲述管理知识和管理方法，增强和巩固现有工作人员对管理知识和管理方法的掌握度；或者聘用一些专业的管理人才做水利施工管理工作，提高管理人员的整体水平。此外，水利施工管理部门还要不断地完善和改进原有的管理方法，与时俱进，这样才能适应水利工程发展的脚步。
（二）完善水利施工的管理制度
目前我国水利施工管理部门并没有完善的管理制度，管理人员的工作效率较差，而且在进行管理工作时易于出现混乱的状况，影响了管理部门对水利施工的作用。为了提高我国水利工程的施工进度和施工质量，必须制定出完善的管理制度。完善的管理制度可以规范工作人员的行为，使工作人员按照规章制度有序的工作，减少工作纰漏，使水利工程的施工工作顺利的进行。
（三）有效的控制水利工程的施工成本
我国水利工程庞大，需要的施工成本较多。而施工成本是水利工程建设顺利进行的保障，因此管理部门必须做好工程造价预算工作，把工程造价控制在预算的范围内，避免出现资金不足、资金紧张的现象影响了我国水利工程建设的进程。因此，必须强化水利工程施工的资金管理，尽可能的做到用最小的成本，建设出较高质量的工程。避免浪费，对资金做到合理有效的利用。
（四）建立完善的质量管理体系
从多年的工作经验中我们可以看出，对于一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。有效的质量保障体系可以指导施工管理，保障工程的顺利进行，在施工中遇到质量问题，做到了有章可循，因此，完善的质量保障体系对于管理水平的提高尤为关键。在以后的工作中，我们要不断的完善质量保障体系，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。
结语：
综上所述，水利工程的建设对我国社会经济的发展和提高人们的生活质量都起着一定的积极作用，而且是我国现代化建设的重要组成部分。针对我国水利施工管理工作中存在的管理人员能力不足、管理制度不完善、管理体系不健全等问题，水利行业必须采取有效的解决措施，改善水利工程管理工作的现状。比如，组织管理人员定期学习先进的管理方法和管理知识；制定科学、完善的管理制度，使工作人员按照规章制度进行管理工作；建立健全水利施质量工管理体系，加强各方面的管理，落实责任，从根本上提高水利工程施工管理的水平。只有这样，才能保证水利工程能够顺利的实施，创造出更多的优良工程，推动我国水利工程事业的快速发展。
摘要：随着我国社会经济的不断发展，我国水利工程行业也在不断的发展、进步。目前，我国水利工程行业已经意识到了水利施工管理工作的重要性，水利行业正在不断的增强对水利施工管理的力度。但是水利工程中存在着很多遗留问题，比如工程质量不达标、施工技术比较落后以及管理人员能力不足等，这些问题都影响了我国水利施工管理工作效率，不利于我国水利工程健康稳定的发展。
关键词：水利工程；施工管理；改进措施；问题
一直以来，我国水利工程都存在着“重建设，轻管理”的现象。在水利工程建设的过程中，施工单位一般只要求提高施工技术和经济效益而忽略了施工管理工作。但是水利施工管理部门的管理人员需要督促施工人员认真的进行施工工作，做好水利工程施工管理工作可以加快水利工程的施工进度，缩短施工周期，降低水利工程的投资成本，从而提高水利工程的经济效益。此外，管理部门还要严格检测施工质量，进一步保证水利工程的施工质量，水利工程才能夠健康的发展下去。
一、水利施工管理工作中存在的问题
（一）工作人员的管理能力不足
由于水利工程并不是很重视水利施工管理工作，因此对管理人员的专业能力要求不高，导致目前我国水利施工管理工作水平普遍较低，管理人员素质不高，管理人员不能很好的完成自己的工作，而且无法合理的控制水利工程的施工进度，甚至无法保证水利工程的施工质量，我国水利工程中存在着一定的安全隐患。此外，我国水利施工管理工作人员无法有效的处理突发情况，当发生突发状况时，管理人员就不能快速的解决困难，增加了水利工程的经济损失。
（二）缺乏完善的管理制度
水利施工管理制度可以使管理工作比较规范化，管理人员可以有序的进行水利施工管理工作，避免出现混乱的状况。但是我国水利施工部门现有的管理制度已经不再适用于现在的管理工作中，很多地方都需要进行改进和完善。由于没有完善的管理制度，水利工程施工的过程中存在着很大的质量及安全隐患，不利于我国水利工程的发展，影响了我国现代化建设的进度。此外，管理制度的不完善也影响了我国水利施工管理部门管理人员的工作效率，从而影响了施工人员的施工质量和施工进度，延长了施工周期，增加了工程的投资成本，降低了水利工程的经济效益。
（三）水利工程的施工成本较高
水利工程是一个庞大的、复杂的工程，而且施工环境比较恶劣，所以需要的成本费用较多。水利工程关系着民生，是为人们服务的工程。水利工程既能防洪抗旱，还可以为人们提供水资源。我国水利工程主要是由政府投资建设的，但是在建设的过程中，政府并不会过多的干涉水利工程的施工。对于水利工程的施工，政府一般只关心水利工程的施工质量和施工进度，而不会做预算管理工作，因此很多工程都出现了超支的现象，而资金不足影响了水利工程的正常施工，结果导致施工周期延长或工程不完善，阻碍了我国水利事业建设的快速发展。
（四）没有建立完善的质量管理体系
对于工程项目来说，质量永远是第一位的，一旦质量有问题，其它的一切都是免谈。要想提高质量，首先要培养施工相关人员的质量意识，建立完善的质量管理体系。而目前，我们很多的水利施工单位中，施工人员的质量意识相对淡薄，没有建立完善的质量管理体系，导致出现了较多的豆腐渣工程，严重影响工程的质量，究其原因都是由于施工人员疏忽大意，没把质量放在第一位，没有按照规定办事所致。由此可见，施工相关人员质量意识淡薄是影响我国水利工程施工管理水平的一个重要因素。
二、水利施工管理中问题的改进措施
（一）提高工作人员的管理水平
工作人员的管理水平对我国水利工程的施工质量有着很大的影响。管理人员管理能力不足就无法控制水利工程的施工进度和施工质量，无法及时的解决水利工程施工过程中的突发问题，不利于我国水利工程的发展。因此，必须提高水利施工管理部门工作人员的管理水平。管理部门可以定期组织工作人员进行专业管理知识的培训，引入专业的管理人才对工作人员讲述管理知识和管理方法，增强和巩固现有工作人员对管理知识和管理方法的掌握度；或者聘用一些专业的管理人才做水利施工管理工作，提高管理人员的整体水平。此外，水利施工管理部门还要不断地完善和改进原有的管理方法，与时俱进，这样才能适应水利工程发展的脚步。
（二）完善水利施工的管理制度
目前我国水利施工管理部门并没有完善的管理制度，管理人员的工作效率较差，而且在进行管理工作时易于出现混乱的状况，影响了管理部门对水利施工的作用。为了提高我国水利工程的施工进度和施工质量，必须制定出完善的管理制度。完善的管理制度可以规范工作人员的行为，使工作人员按照规章制度有序的工作，减少工作纰漏，使水利工程的施工工作顺利的进行。
（三）有效的控制水利工程的施工成本
我国水利工程庞大，需要的施工成本较多。而施工成本是水利工程建设顺利进行的保障，因此管理部门必须做好工程造价预算工作，把工程造价控制在预算的范围内，避免出现资金不足、资金紧张的现象影响了我国水利工程建设的进程。因此，必须强化水利工程施工的资金管理，尽可能的做到用最小的成本，建设出较高质量的工程。避免浪费，对资金做到合理有效的利用。
（四）建立完善的质量管理体系
从多年的工作经验中我们可以看出，对于一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。有效的质量保障体系可以指导施工管理，保障工程的顺利进行，在施工中遇到质量问题，做到了有章可循，因此，完善的质量保障体系对于管理水平的提高尤为关键。在以后的工作中，我们要不断的完善质量保障体系，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。
结语：
综上所述，水利工程的建设对我国社会经济的发展和提高人们的生活质量都起着一定的积极作用，而且是我国现代化建设的重要组成部分。针对我国水利施工管理工作中存在的管理人员能力不足、管理制度不完善、管理体系不健全等问题，水利行业必须采取有效的解决措施，改善水利工程管理工作的现状。比如，组织管理人员定期学习先进的管理方法和管理知识；制定科学、完善的管理制度，使工作人员按照规章制度进行管理工作；建立健全水利施质量工管理体系，加强各方面的管理，落实责任，从根本上提高水利工程施工管理的水平。只有这样，才能保证水利工程能够顺利的实施，创造出更多的优良工程，推动我国水利工程事业的快速发展。