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长期以来,各医院在“以药养医”的体制下,通过药品获得的利润占据了医院收入的半壁江山。执行这种政策的初因是为了改善医疗机构收费远低于成本的状况,但是这种当初迫不得已采取的弥补机制,如今却日益显现出它的负面效应,其中最突出的问题是药价虚高,既滋生了药品流通环节的腐败,又加重了患者的负担。在这种情况下,“医药分家”已是众望所归。