关于城市燃气管理的定位与思考

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  在当今社会,燃气行业发展飞快,燃气管理水平也在不断的提高和革新。日趋激烈竞争态势和激烈的竞争环境,都对燃气管理工作有了新的要求和期望。而燃气企业无论是因为外在的压力,或是出于企业内部本身期望谋求更大的发展空间,燃气管理都起着至关重要的作用。
  城市燃气管理的定位
  当今社会燃气行业作为一个不可或缺的新领域,在未来的社会生活中将扮演越来越重要的角色。然而也正是因为这种情况,在新的国际形势下,燃气行业必须要面对其身份的转变,既在市场经济体制下,它已经不仅仅只是贴着“国有”标签的大型企业,而是在市场机制下成为了一个监督者和管理者;计划经济条件下的旧的管理模式和观念已经无法跟上市场经济体制的步伐,要求燃气行业掌握并运用各种不同的管理方式来进行宏观调控的管理机制;燃气行业已经成为一个全国范围内的经济体系,仅对国有企业旗下的燃气企业管理的管理方式是无法满足市场机制的需求的,要求对整个燃气行业进行统一而规范的管理。而在各个大城市里,企业和政府行政管理部门要定位好各自的位置,平衡好企业、政府以及市场三者之间的相互关系,政企要分开,在城市燃气管理中政府行政部门只是扮演着一个协调者的角色,行政部门制定相关的政策法规推动燃气事业的稳步发展,企业才是城市燃气管理中的主体,在市场经济体制下发挥主导作用。同时,燃气企业还要不断的总结燃气管理的经验,探索新的适合于自身的管理方式和管理策略,以应对新环境下的激烈竞争和挑战。
  燃气管理的工作思考
  我国的燃气行业在在蓬勃的发展中,在未来的几十年里,燃气将成为我们日常生活中的必须品,燃气行业也将成为我国经济的重要组成部分。我国燃气事业面临着新的发展环境,这是个难得的发展机会,同时也将是一个巨大的挑战。随着我国燃气事业的不断发展,在经济全球化和一体化的浪潮中,燃气行业市场化的进程加快,激烈的竞争环境和如狼似虎的竞争对手都对燃气行业管理方式发起了冲击。目前,我国的城市管理体制改革颇具成效,燃气行业管理也进入到了信息化管理的阶段。
  ·燃气管理工作的思路
  (1)维护市场秩序。维护市场秩序就是以市场经济体制为前提的的情况下,改变燃气以往的经营模式,既改变计划经济条件下的独家垄断模式,以市场经济作为主导,逐步实现以市场为中心,秉着既开放又要求规范的原则,推动燃气行业的市场化进程。在保证各方利益的基础上,调整并规范政府、燃气公司和用户之间的关系,有效的维护市场秩序。因此,燃气行业的行政主管部门要以市场为中心发挥政府的作用,主要起到的作用有以下几个方面:①鼓励竞争,引进竞争机制,有效的提高行业之间的竞争意识,以宏观调控的管理方式,逐渐培育燃气市场。②本着既要开放又要规范的原则,规范市场,完善法规,以此使企业的行为规范化,维护市场秩序。③发挥政府宏观调控的的作用,平衡调控,稳定市场。
  (2)依法行政,规范管理。就是政府用法律法规来规范市场上的行为,通过法律手段清除掉采用不正当竞争手段的企业,保护企业和用户的合法权益,使其逐渐的规范化和法制化,形成适应市场规律的新的管理体制和运行机制,促进燃气行业健康、快速、稳步的发展。
  (3)确保安全供应。燃气行业作为一个特殊的行业,燃气本身具有易燃、易爆、有毒等特点,因此就存在着诸多的安全问题和隐患,从事该行业本身就存在危险。因此,在燃气管理过程中,要把人民的生命和财产安全问题放在首位,制定能够保障人身安全的管理方法和措施,确保安全供应,加强行业管理。城市燃气是百姓日常生活中的必需品,燃气安全工作也就成为了城市安全工作中的重要组成部分,安全问题绝对是燃气管理的中的重中之重。为此,我们可以借鉴西方的管理经验,引进西方先进的设备,燃气行业本身也要积极探索关于城市燃气安全供应的新方法和措施,与经济、行政手段相结合,建立安全可靠的城市燃气管理机制。
  (4)抓好管理。
  燃气行业的管理工作要着重注意以下的问题:燃气企业的管理,主要针对的是企业职工的安全生产、管理人员的管理工作;燃气行业的管理采用以总体规范化管理为中心,局部各区县的重点管理相结合的措施。把燃气安全与服务工作放在首要位置上,同时不能忽视对中小燃气企业的管理;燃气行业自身的管理上,要把进行基础性的管理工作作为重点来抓,争取在日常的工作和管理事务中探寻出新的行之有效的方式方法。
  结语
  燃气行业首先要做好对自身的定位问题,要明确在未来的日子里的发展方向,也就是路线问题。燃气行业管理的工作中,政府和企业要明确自身的定位,这样才能有利于燃气行业快速健康发。企业在未来的燃气行业占有主导地位,毕竟我们要面临国外同行业的竞争压力,只有国内企业在燃气行业中发展壮大,才能具有和国外的公司竞争的资本之地,在今后的竞争中争得先机。燃气行业发展的另一个基石就是燃气信息化,燃气信息化不是一朝一夕就能完成,需要坚持和不断完善。我们要本着在总体规划的基础之上实施重点突破,燃气行业在市场经济体制下健康稳步的发展。
  (作者单位:河南省周口市燃气热力管理办公室)
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