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税收是我国财政收入的重要组成部分，个人所得税是税收的主要内容之一，不断完善个人所得税制，建立科学合理的个人所得税征收管理制度，是新世纪我国经济发展的重要课题。我国个人所得税起步较晚，在其运行过程中虽经几次修改，但仍存在着税制不完善、公民纳税意识淡薄、执法不严等问题，致使税款流失严重。因此，完善我国个人所得税制，使其更加规范化，符合国际惯例，是市场经济发展的必然趋势。在全国相当多的省、市，个人所得税己成为仅次于营业税的第一大地方税种，成为地方财政的重要支柱之一。它是国家调节国民收入的经济杠杆，加强个人所得税