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摘要：本文在国税信息资源整合系统的实际需求与总体架构分析的基础上，提出了系统的后台核心平台的体系结构、数据流程以及信息安全机制等设计方案，对后台系统的关键实现技术进行了探讨，并实现了该系统的前台集中工作平台原型。
关键词：税务信息化；资源整合；集中工作平台。
中图分类号：TP311 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2010) 13-0000-01
The Tax Focus Work Platform Research and Application
Rao Xianglan
(Tongji University,Shanghai200092,China)
Abstract:This text puts forward to a application of resource merging technology according to current situation and existing problems of tax information, we firstly analyze the requirements and framework of the national tax information resource merging system,and then propose an architecture,data flow,and information security mechanisms of a back-end core platform for tax information resource merging.
Keyword:Tax informatization;Resource merging;Integration platform
一、引言
近幾年，在税收信息化发展过程中开发和引进了很多业务应用系统，这些系统在实际应用中很大程度地解决了许多问题，有力的推进了信息化建设的发展。但由于历史、资金、技术等方面原因，在各个系统的建设过程中，通常只考虑了该系统所涉及到的业务领域和信息资源，而缺乏统一的整体规划。
二、信息资源整合系统的建设内容
信息资源整合系统建设的核心内容是立足于现有的整合应用来建立全局的标准体系和平台框架，实现用户界面、业务功能、数据以及安全层面的整合。
（一）业务应用的建设
目前急待解决的各类整合应用需求，这些需求是目前资源整合系统需要重点解决的问题，具体包括以下4个方面内容：
1.界面整合，建立一个面向所有税务人员的内部门户系统，实现统一的内部应用操作环境；完成主体应用系统的单点登录；建立统一的界面规范，同时指导各类在建和建应用系统的界面开发。
2.内部应用整合，实现主体应用系统数据的互联互通，建立功能衔接和跨系统的数据访问，并实现系统之间互通的应用整合功能，建立内部的技术平台和数据体系标准。
3.外部门互联，建立统一的外部门数据交换平台和交换标准，实现对各类面向外部门数据交换业务的统一管理和支撑。
4.统一安全管理，建立统一的用户身份管理、全局的内部安全证书/认证管理(PKI/CA)体系以及授权管理(PMI）体系。
（二）核心平台的建设
根据上述整合需求，信息资源整合系统从后台开发角度，分别面向不同的应用层面提供了相应的平台支撑机制，具体包括：
内部门户平台：负责界面层的整合；
整合平台：负责内部各类主体应用系统的整合；
交换平台：负责对外部门交换类业务的整合；
安全平台：负责建立统一的用户身份、认证以及权限管理。
（三）标准的建设
整合标准的建设包括技术、数据以及平台三个层面的内容，通过这些标准的建立来解决了目前应用系统数据互联互通的问题，同时为各类新建应用系统提供建设标准。
三、系统前台原型的设计
（一）总体架构分析设计
结合具体的整合需求，要打造一个集中工作平台，它涵盖了服务整合、权限以及数据整合等多个方面，保证对以后各类新业务需求的支撑能力。集中工作平台的功能架构划分具体如图1所示：
（二）整合数据标准分析
平台涉及的整合数据标准总体上分为技术协议标准、业务数据标准、编码标准，从不同层次来规范和约束系统的建设。
1.技术协议标准
技术协义标准规范了各应用系统对外以及各应有系统内部间交互的协议，是以后所有应用系统共同遵循的技术通讯。技术报文主要围绕着交易、传输内容控制、路由、业务内容以及返回状态这五部份来制定，从不同的角度对应用系统间的交互进行系统级的规范。
2.业务数据标准
业务标准规定了数据采集/交换软件的接口要求，包括数据元素、数据集合的基本概念、表示规范以及特定属性的设计规则和方法。
3.编码标准
信息资源整合系统对使用的各类代码进行了统一的设计，为以后各种新系统的搭建建立起一套完整的系统级的编码标准。
（三）功能结构
集中工作平台功能划分为六部分组成，其功能结构如下：
1.单点登录：系统根据用户注册信息自动登录业务系统，不需输入帐号密码信息。
2.权限集成：自动获取登录用户所有业务系统权限，统一展示在一个窗口中，无需切换系统。
3.待办事宜集成：系统能自动获取并显示工作流业务系统的待办事宜，同时提供条件查询功能。
4.界面整合：系统实现了统一的操作界面和整合后的功能菜单，用户感觉不到多个系统的存在。
5.收藏夹：将常用的业务模块不分系统地放到收藏夹目录下，用户直接访问收藏夹目录下所需使用的功能模块。
6.信息订阅：基于配置的信息集成方式，使得用户方便快捷的订阅自己感兴趣的信息内容。
（四）功能实现的关键技术
1.工作平台界面框架
界面框架通过数据库获取样式和布局的信息来生成页面框架。页眉区以区块（或FRAME）封装，区块可隐藏和恢复。左侧菜单域以树状结构展示功能菜单树，功能树可收缩和展开。右侧工作区以TAB页面展示不同的功能。
2.系统资源树框架
资源树框架是从权限系统获取资源树的数据（XML报文格式），对XML报文进行处理，组织生成三级资源树、待办事宜和已办事宜菜单；资源树框架管理树中的本地数据，如个性化树的报文存储；组织树中功能节点的请求数据并向工作流平台框架发送；可以对树进行个性化管理，如对各级菜单重命名，新建菜单等。
四、结束语
平台开发经历了“业务需求提出、可行性研究、总体设计、立项、业务需求再完善、技术攻关、程序开发、系统测试、系统试运行、项目验收”的历程。在开发过程中始终遵循国税系统软件开发规范，并使用了先进的技术来保证开发出高质量的系统。
目前本平台已在湖南省国税系统进行了全面推广和使用，平台使用省级集中运行模式，使用人数超过万人，平台功能根据税收业务的变化和发展需求正在得到不断的完善和增强。
作者简介：
饶湘兰（1976.10-）性别：女，民族：汉族，籍贯：湖北省广水市，现供职单位：湖南省国家税务局，职称：工程师，学位：工学学士，研究方向：软件工程
关键词：税务信息化；资源整合；集中工作平台。
中图分类号：TP311 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2010) 13-0000-01
The Tax Focus Work Platform Research and Application
Rao Xianglan
(Tongji University,Shanghai200092,China)
Abstract:This text puts forward to a application of resource merging technology according to current situation and existing problems of tax information, we firstly analyze the requirements and framework of the national tax information resource merging system,and then propose an architecture,data flow,and information security mechanisms of a back-end core platform for tax information resource merging.
Keyword:Tax informatization;Resource merging;Integration platform
一、引言
近幾年，在税收信息化发展过程中开发和引进了很多业务应用系统，这些系统在实际应用中很大程度地解决了许多问题，有力的推进了信息化建设的发展。但由于历史、资金、技术等方面原因，在各个系统的建设过程中，通常只考虑了该系统所涉及到的业务领域和信息资源，而缺乏统一的整体规划。
二、信息资源整合系统的建设内容
信息资源整合系统建设的核心内容是立足于现有的整合应用来建立全局的标准体系和平台框架，实现用户界面、业务功能、数据以及安全层面的整合。
（一）业务应用的建设
目前急待解决的各类整合应用需求，这些需求是目前资源整合系统需要重点解决的问题，具体包括以下4个方面内容：
1.界面整合，建立一个面向所有税务人员的内部门户系统，实现统一的内部应用操作环境；完成主体应用系统的单点登录；建立统一的界面规范，同时指导各类在建和建应用系统的界面开发。
2.内部应用整合，实现主体应用系统数据的互联互通，建立功能衔接和跨系统的数据访问，并实现系统之间互通的应用整合功能，建立内部的技术平台和数据体系标准。
3.外部门互联，建立统一的外部门数据交换平台和交换标准，实现对各类面向外部门数据交换业务的统一管理和支撑。
4.统一安全管理，建立统一的用户身份管理、全局的内部安全证书/认证管理(PKI/CA)体系以及授权管理(PMI）体系。
（二）核心平台的建设
根据上述整合需求，信息资源整合系统从后台开发角度，分别面向不同的应用层面提供了相应的平台支撑机制，具体包括：
内部门户平台：负责界面层的整合；
整合平台：负责内部各类主体应用系统的整合；
交换平台：负责对外部门交换类业务的整合；
安全平台：负责建立统一的用户身份、认证以及权限管理。
（三）标准的建设
整合标准的建设包括技术、数据以及平台三个层面的内容，通过这些标准的建立来解决了目前应用系统数据互联互通的问题，同时为各类新建应用系统提供建设标准。
三、系统前台原型的设计
（一）总体架构分析设计
结合具体的整合需求，要打造一个集中工作平台，它涵盖了服务整合、权限以及数据整合等多个方面，保证对以后各类新业务需求的支撑能力。集中工作平台的功能架构划分具体如图1所示：
（二）整合数据标准分析
平台涉及的整合数据标准总体上分为技术协议标准、业务数据标准、编码标准，从不同层次来规范和约束系统的建设。
1.技术协议标准
技术协义标准规范了各应用系统对外以及各应有系统内部间交互的协议，是以后所有应用系统共同遵循的技术通讯。技术报文主要围绕着交易、传输内容控制、路由、业务内容以及返回状态这五部份来制定，从不同的角度对应用系统间的交互进行系统级的规范。
2.业务数据标准
业务标准规定了数据采集/交换软件的接口要求，包括数据元素、数据集合的基本概念、表示规范以及特定属性的设计规则和方法。
3.编码标准
信息资源整合系统对使用的各类代码进行了统一的设计，为以后各种新系统的搭建建立起一套完整的系统级的编码标准。
（三）功能结构
集中工作平台功能划分为六部分组成，其功能结构如下：
1.单点登录：系统根据用户注册信息自动登录业务系统，不需输入帐号密码信息。
2.权限集成：自动获取登录用户所有业务系统权限，统一展示在一个窗口中，无需切换系统。
3.待办事宜集成：系统能自动获取并显示工作流业务系统的待办事宜，同时提供条件查询功能。
4.界面整合：系统实现了统一的操作界面和整合后的功能菜单，用户感觉不到多个系统的存在。
5.收藏夹：将常用的业务模块不分系统地放到收藏夹目录下，用户直接访问收藏夹目录下所需使用的功能模块。
6.信息订阅：基于配置的信息集成方式，使得用户方便快捷的订阅自己感兴趣的信息内容。
（四）功能实现的关键技术
1.工作平台界面框架
界面框架通过数据库获取样式和布局的信息来生成页面框架。页眉区以区块（或FRAME）封装，区块可隐藏和恢复。左侧菜单域以树状结构展示功能菜单树，功能树可收缩和展开。右侧工作区以TAB页面展示不同的功能。
2.系统资源树框架
资源树框架是从权限系统获取资源树的数据（XML报文格式），对XML报文进行处理，组织生成三级资源树、待办事宜和已办事宜菜单；资源树框架管理树中的本地数据，如个性化树的报文存储；组织树中功能节点的请求数据并向工作流平台框架发送；可以对树进行个性化管理，如对各级菜单重命名，新建菜单等。
四、结束语
平台开发经历了“业务需求提出、可行性研究、总体设计、立项、业务需求再完善、技术攻关、程序开发、系统测试、系统试运行、项目验收”的历程。在开发过程中始终遵循国税系统软件开发规范，并使用了先进的技术来保证开发出高质量的系统。
目前本平台已在湖南省国税系统进行了全面推广和使用，平台使用省级集中运行模式，使用人数超过万人，平台功能根据税收业务的变化和发展需求正在得到不断的完善和增强。
作者简介：
饶湘兰（1976.10-）性别：女，民族：汉族，籍贯：湖北省广水市，现供职单位：湖南省国家税务局，职称：工程师，学位：工学学士，研究方向：软件工程