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中国的经济体制改革形成了一个竞争性市场，在这个竞争性市场上，民营企业具有较国有企业更高的效率，那么，在实践中民营化改革何以依旧争议不断，阻碍重重？改革是一个利益博弈过程，处理好各利益相关者的利益关系是改革成败的关键。从直观上看，只要效率提高了，就可以实现对利益受损者进行补偿，使各利益相关者都能从中受益，共同利益空间越大，改革的阻力就越小。但是，帕累托改进要求原企业经营者和职工得到完全补偿，这抬高了新所有者收购价格的下限，而政府的多重目标又使改制的利益空间收缩。文章从补偿和政府职能目标对改制的利益空间产生影