潜规则的学问

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  潜规则也是一种规则,符合一般规则的特征。只不过,潜规则是一种暗中存在并持续发挥作用的隐形“行为规范”
  如今人们经常谈论“潜规则”,不知有哪位高人从学术的高度好好研究一下潜规则及其现象,要知道,这里面大有学问。
  潜规则也是一种规则,符合一般规则的特征。只不过,潜规则是一种暗中存在并持续发挥作用的隐形“行为规范”。许多行业都存在着潜规则,像显规则或明规则一样,潜规则也是一种固定下来可供模仿、重复的行为模式。大家都遵行之,就成了一种规则。
  潜规则的蔓延都存在一个渐变的过程,先是有人私下做一些不可明之于众的事,获得成功,尝到甜头,于是形成一种私下行为的成功模式,这种模式在没有遇到阻碍以及很少失败的情况下就得到推广,受到仿效,久而久之形成大家遵行如仪的行为准则,此即潜规则。
  那么,到底为什么规则不明着来,偏要潜着呢?
  大凡“潜规则”,涉及的往往是做得说不得的事,大家心照不宣,遵行便是。尤其是,潜规则往往是对显规则的违反,有的则是显规则存在空白,由潜规则加以填补。通常情况下,潜规则的盛行说明显规则出了问题,折射出潜规则在三个方面遭遇尴尬:一是根本不存在遏止潜规则的显规则,显规则缺位;二是虽然有显规则但形同虚设,对于显规则的执行存在普遍的懈怠,造成潜规则的蔓延不能受到遏制,这是由显规则执行者和监督者的不积极作为造成的;三是显规则没有执行力和制裁力,违反显规则的行为得不到纠正和制裁,显规则执行乏力,潜规则必然盛行。
  严格地讲,潜规则理应有好有坏,只不过是坏者居多。这是因为好的潜规则容易走上台面,不久就转变为显规则,所以,当人们谈起潜规则的时候,通常认为依据这些规则办事对于社会来说是坏的示范。事实上,当前我国许多行业存在的潜规则大多与腐败有关,小至揩油大至贿赂,潜规则的背后充满利益的交换,而且覆盖面之广,令人叹为观止——涉及医疗、教育、就业、升迁、资源获得等各种机会。
  潜规则的自觉实践者可以从实践规则中获利,他们奉行这些潜规则必然经过利益权衡,当潜规则如常发挥作用时,他们会从中得到好处。但由于潜规则的盛行毒化的是整个社会的风气,由一个行业向另一个行业蔓延,最终那些从潜规则中获益的人会发现自己置身于全方位、系统性的腐败当中,这种全方位、系统性的腐败对于身处其中的每一个人都发生实害,潜规则的得利者可能陷入到更大的不利(益)当中。因为潜规则的普遍性可能造成许多利益无法实现,例如都暗中给医生送红包,医生就无所谓对谁厚、对谁薄,与没有潜规则的实际效果相似。
  由于潜规则往往体现为一整套腐败规则,因此潜规则的蔓延必然毒化社会风气,使得社会正义无法实现,使遵纪守法、老实本分以及寒门之士受到伤害,他们无法通过机会平等实现自己的利益。进一步观察,会发现潜规则的蔓延是社会道德式微的结果,同时也会进一步促成社会道德的沦丧,社会道德的沦丧又反过来减轻了人们对潜规则的道德压力,出现良心结冻的心理现象,于是潜规则越加蔓延。
  既然潜规则大多意味着腐败,就应当下决心把它根除。显然,要扭转潜规则这种不良的社会风气,必须找准腐败背后的原因,通过建立、健全制度特别是保证这些制度的贯彻执行,来增加透明度,我想,下决心和下力气遏制与这些潜规则相联系的腐败现象,主要依靠司法制裁和大众传媒的监督(让媒体痛加揭露),使潜规则搁浅,让阳光照过来。
  当潜规则吃不开的时候,就是潜规则消亡的时候。潜规则与腐败是表里关系,腐败不除,潜规则就会一直蔓延下去,无尽无休。
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