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正式制度安排是影响一个国家经济绩效的决定性因素。但正式制度安排能否有效发挥作用，在一定程度上还受到非正式制度的制约。在我国，非公经济的正式制度安排效率仍然很低，一个重要原因即在于缺乏与之相适应的非正式制度的补充和支持；相反，落后的非正式制度对其形成掣肘。只有对落后的非正式制度进行变革，培育优良的非正式制度，使正式和非正式制度有机结合，相互作用，我国非公经济才能得到充分发展。