【摘 要】
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十八届三中全会以来,中央文件涉及我国基本养老保险制度"个人账户"的阐述发生了微妙变化,由之前的"逐步做实养老保险个人账户"改变为"完善个人账户制度"。从"做实"到"完善",
【基金项目】
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中国劳动关系学院课题“公共养老金私有化改革驱动因素的比较政治经济学研究”(13YY018)
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十八届三中全会以来,中央文件涉及我国基本养老保险制度"个人账户"的阐述发生了微妙变化,由之前的"逐步做实养老保险个人账户"改变为"完善个人账户制度"。从"做实"到"完善",虽然只有两个字的改变,却意义深远,标志着我国政府对于公共养老金制度个人账户制的认识发生了变化,"统账结合"制度到了改革十字路口。我国应抓住"划转部分国有资本"的契机,补偿养老保险历史债务。在此基础上,拆分基本养老保险制度中承担社会共济和个人积累部分的功能,并建立零支柱社会养老金;降低养老保险缴费率、把降低的缴费部分并入企业年金,促进企业年金发展;建立常态化精算机制,规范待遇调整方式;逐步实现基础养老金全国统筹。
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