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<正> 温岭地处浙江省东南沿海,是一个经济强市,更是人口大市。在这个总面积只有926平方公里的县级市,总人口却达到119.29万,其人均耕地面积仅为0.44亩,不到全国平均水平(1.39亩)的1/3,人多地少是温岭发展遇到的现实问题。随着城镇化、新农村建设的加速推进,发展用地的巨大需求与农村住房立式安置的粗放型用地方式矛盾愈加突出。农民建房从"联立式"改为"套式",发展村民公寓式住宅是