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[摘要]该文强调了仪器设备在中医药高等院校的重要性，并针对存在问题提出改进管理的对策建议。
[关键词]中医药高等院校 实验设备 管理
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）10-0063-01
近年来，随着国家经济的不断发展，“科教兴国”伟大战略的深入推进，对教育和科技的投入持续增加，各中医药高等院校紧抓发展良机，扩大办学规模，投入大量教学仪器设备，但普遍出现一些管理上的问题。本文就如何改进高校仪器设备管理工作进行一些思考。
一、常见的仪器设备管理问题
仪器设备是现代中医药高等院校教育教学活动顺利开展的重要基础。在资产清查过程中，常见以下几个方面。
（一）保管人员变更频繁
虽然学校制定了完善的固定资产管理制度，但由于学校规模的迅速扩大，很大一部分仪器设备是由二级学院进行管理，在具体工作中，部门保管人员变更过于频繁，或者人员调离，而没有及时更换，或更换而没有及时上报，或在工作交接中没有严格遵守保管制度，以致出现设备存放位置不明，遗失、损耗时责任不分等情况。
（二）重复浪费，共享面窄
学校实行二级管理制度，单位的科研经费和创收资金在逐年增加，在设备申购过程中，出现了浪费投资，重复购置的情况，有的单位还出现相互攀比，重复购置现象，如：复印机、计算机等，有的甚至尚未使用便被淘汰，造成严重的浪费。部分旧仪器设备损耗或使用期限已到，但未及时报废，而直接购买新设备者，亦屡见不鲜。使用过程中，实验设备使用权归各学院、部门，缺乏统一调配、资源共享。
（三）调拨随意，保管制度贯彻不到位
在具体工作中，我们还发现有些部门或实验室由于部门领导之随意调拨，在设备进出保管部门时未严格遵守保管制度，做好出借登记，并及时追回，常于财产清查期间发现在编仪器设备不知去向，或保管员失去对仪器设备的实际保管权，对设备的现状和维护缺乏了解。
（四）部门人员变动，未进行规范调拨转移
因为工作需要，部门或人员难免会出现解散、调动等情况，原有部门的资产设备没有及时做好调拨手续，登记变化，增加资产流失的风险或责任的缺失。
二、关于加强仪器设备管理几点思考
可以预见，随着国家经济的持续发展和对中医药高等院校发展的支持力度，学校教育教学事业发展的现实需求，在仪器设备上的投入将进一步增长，那么在这种背景下，中医药高等院校如何做到对仪器设备合理有效的管理，以保证并促进教育教学和科研的稳步发展，是值得重点关注并深入研究的。本人仅就上述所列问题的解决做一些探索。
（一）加强领导，制定双保管员制度
针对保管员变更频繁，工作交接出现断层的问题，应加强领导，实行双保管员制度，做好定期自查工作，双保管员能较好地回避责任出现断层的问题。同时学校设备管理部门要定期组织保管员培训会议，并建立奖惩制度，对在定期财产清点工作中发现履行职责到位的保管员进行奖励，而对保管制度或手续不熟悉的人员建议进行整改培训或更换。
（二）集中开放管理，资源共享
为了管好高校仪器设备，使其在教学、科研等各项工作中发挥更大的作用，仪器设备管理应在相关职能部门的统一领导下，实行集中管理，统一调剂，资源共享。最好能在学校各个部门之间能建立起开放的电子化管理系统，使每个部门都能查阅到学校各部门所拥有的各种仪器设备，及它们的用途、使用时间安排，做到在满足申购部门教学实验需要之余，能扩大共享面，充分地发挥设备的使用效率。
（三）加强监督管理，完善资产设备检查、自查制度
监督主要是指高校内部财务、审计、纪检、监察部门的监督，财会部门的监督主要是加强会计监督，如实反映设备的数量与价值，严格按照财务管理的规定做好各项设备管理的核算。审计部门的监督主要指定期或不定期对校内设备使用单位的设备账、卡、物进行审计，出示审计结果，防止违规、违纪现象发生，确保账实相符、设备安全。监察部门的监督是对违反设备管理的单位、个人严明法纪、监督管理，对造成国有资产重大损失的部门单位进行通报批评，情节严重者更应及时上报高校主管部门、财政机关、国家审计机关等部门，依法追究责任。
（四）做好宣传教育，加强维护意识
对于某些人员来说，他们可能仅仅是服从领导工作的安排，临时担任保管员的职位，在岗位变更的过程中，没有意识到设备资产保管工作的重要性，因此有必要在全校范围内开展宣传教育，对资产流失的危害性和由此所带来的法律责任应宣传到位，使每一位保管员都能意识到保管员工作的严肃性和重要性，从而确实地履行职责。对于每位使用仪器设备的师生个人都要做好使用前培训，以延长设备的使用寿命。
三、小结
中医药高等院校仪器设备管理工作是一个系统工程，需要由学校领导层面主持领导，各级管理部门共同配合协调，全体保管员培训到位，履行职责，同时还要有完善的财产保管制度，有力的监督体系，有效而开放的现代化数据库管理系统配合，才能取到良好的效果。
[关键词]中医药高等院校 实验设备 管理
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）10-0063-01
近年来，随着国家经济的不断发展，“科教兴国”伟大战略的深入推进，对教育和科技的投入持续增加，各中医药高等院校紧抓发展良机，扩大办学规模，投入大量教学仪器设备，但普遍出现一些管理上的问题。本文就如何改进高校仪器设备管理工作进行一些思考。
一、常见的仪器设备管理问题
仪器设备是现代中医药高等院校教育教学活动顺利开展的重要基础。在资产清查过程中，常见以下几个方面。
（一）保管人员变更频繁
虽然学校制定了完善的固定资产管理制度，但由于学校规模的迅速扩大，很大一部分仪器设备是由二级学院进行管理，在具体工作中，部门保管人员变更过于频繁，或者人员调离，而没有及时更换，或更换而没有及时上报，或在工作交接中没有严格遵守保管制度，以致出现设备存放位置不明，遗失、损耗时责任不分等情况。
（二）重复浪费，共享面窄
学校实行二级管理制度，单位的科研经费和创收资金在逐年增加，在设备申购过程中，出现了浪费投资，重复购置的情况，有的单位还出现相互攀比，重复购置现象，如：复印机、计算机等，有的甚至尚未使用便被淘汰，造成严重的浪费。部分旧仪器设备损耗或使用期限已到，但未及时报废，而直接购买新设备者，亦屡见不鲜。使用过程中，实验设备使用权归各学院、部门，缺乏统一调配、资源共享。
（三）调拨随意，保管制度贯彻不到位
在具体工作中，我们还发现有些部门或实验室由于部门领导之随意调拨，在设备进出保管部门时未严格遵守保管制度，做好出借登记，并及时追回，常于财产清查期间发现在编仪器设备不知去向，或保管员失去对仪器设备的实际保管权，对设备的现状和维护缺乏了解。
（四）部门人员变动，未进行规范调拨转移
因为工作需要，部门或人员难免会出现解散、调动等情况，原有部门的资产设备没有及时做好调拨手续，登记变化，增加资产流失的风险或责任的缺失。
二、关于加强仪器设备管理几点思考
可以预见，随着国家经济的持续发展和对中医药高等院校发展的支持力度，学校教育教学事业发展的现实需求，在仪器设备上的投入将进一步增长，那么在这种背景下，中医药高等院校如何做到对仪器设备合理有效的管理，以保证并促进教育教学和科研的稳步发展，是值得重点关注并深入研究的。本人仅就上述所列问题的解决做一些探索。
（一）加强领导，制定双保管员制度
针对保管员变更频繁，工作交接出现断层的问题，应加强领导，实行双保管员制度，做好定期自查工作，双保管员能较好地回避责任出现断层的问题。同时学校设备管理部门要定期组织保管员培训会议，并建立奖惩制度，对在定期财产清点工作中发现履行职责到位的保管员进行奖励，而对保管制度或手续不熟悉的人员建议进行整改培训或更换。
（二）集中开放管理，资源共享
为了管好高校仪器设备，使其在教学、科研等各项工作中发挥更大的作用，仪器设备管理应在相关职能部门的统一领导下，实行集中管理，统一调剂，资源共享。最好能在学校各个部门之间能建立起开放的电子化管理系统，使每个部门都能查阅到学校各部门所拥有的各种仪器设备，及它们的用途、使用时间安排，做到在满足申购部门教学实验需要之余，能扩大共享面，充分地发挥设备的使用效率。
（三）加强监督管理，完善资产设备检查、自查制度
监督主要是指高校内部财务、审计、纪检、监察部门的监督，财会部门的监督主要是加强会计监督，如实反映设备的数量与价值，严格按照财务管理的规定做好各项设备管理的核算。审计部门的监督主要指定期或不定期对校内设备使用单位的设备账、卡、物进行审计，出示审计结果，防止违规、违纪现象发生，确保账实相符、设备安全。监察部门的监督是对违反设备管理的单位、个人严明法纪、监督管理，对造成国有资产重大损失的部门单位进行通报批评，情节严重者更应及时上报高校主管部门、财政机关、国家审计机关等部门，依法追究责任。
（四）做好宣传教育，加强维护意识
对于某些人员来说，他们可能仅仅是服从领导工作的安排，临时担任保管员的职位，在岗位变更的过程中，没有意识到设备资产保管工作的重要性，因此有必要在全校范围内开展宣传教育，对资产流失的危害性和由此所带来的法律责任应宣传到位，使每一位保管员都能意识到保管员工作的严肃性和重要性，从而确实地履行职责。对于每位使用仪器设备的师生个人都要做好使用前培训，以延长设备的使用寿命。
三、小结
中医药高等院校仪器设备管理工作是一个系统工程，需要由学校领导层面主持领导，各级管理部门共同配合协调，全体保管员培训到位，履行职责，同时还要有完善的财产保管制度，有力的监督体系，有效而开放的现代化数据库管理系统配合，才能取到良好的效果。