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随着信息技术的快速发展,整个国民经济和社会对信息系统的依赖性正在增加,信息风险也随之扩大。这不仅影响了广大群众的利益,甚至还将影响到国家的政治安全、经济安全和文化安全。近年来,通过各部门、各地方等多方面的共同努力,我国信息安全工作成绩显著,已做出了一系列关于加强网络信息安全工作的重大决策。2003年9月,中央颁布了《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(27号文件),提出要在5年内