食品安全治理中的行业自治研究

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全球食品安全治理对我国整体的治理体系和治理能力提出了新的要求.政府应当把管理权力下放给行业管理者,做到执法力量下沉,把治理权交给基层,逐步实现官民共治.食品行业协会是市场的中观管理者,对整个行业的食品安全治理起到总负责的作用,应做好桥梁两端的工作,高效运用政府下放的权力,来统筹、规划、协调、管理食品安全治理领域,同时肩负起行业自我管理的责任.行业协会面临着三重困境,第一,食品行业协会自律能力、自治能力、治理结构需改善;第二,食品行业协会在食品安全治理实务中缺乏权威性;第三,缺乏科学、民主、有效的法律规范体系.所以要积极建立公共参与机制,完善食品行业自治意识和自我监管,同时创建科学化、民主化的法律规范体系,并且在服务行动中树立食品行业协会的权威性和号召力.
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