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胡锦涛总书记曾指出：“把安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，是我们党对科学发展观认识的深化。”国家安全生产监督管理总局局长李毅中也曾强调：要加强安全文化建设，提高全民安全素质。笔者认为，安全发展体现了党的“立党为公、执政为民”的执政理念，反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。发展不能以牺牲资源、环境为代价，更不能以牺牲人的生命和健康为代价。企业一年安全靠的是机遇，三年安全靠的是侥幸，五年安全靠的是管理，那么十年以至更长时间的安全就需要安全文化的支撑。