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全国人民代表大会常务委员会：根据十届全国人大常委会立法计划的安排，全国人大财政经济委员会负责组织起草《中华人民共和国节约能源法（修订草案）》（以下简称草案）。2006年3月，成立了由全国人大财政经济委员会以及国家发改委、国务院法制办等部门和有关专家组成的起草组。一年多来，起草组开展了立法调研，召开了专题座谈会和国际研讨会，就法律修订中的主要问题形成了共识。在形成草案征求意见稿后，征求了中央有关部门以及各地人大财经委的意见，全国人大常委会办公厅专门征求了国务院办公厅的意见。起草组根据反馈意见做了进一步修改。