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要坚持以改革为动力。要继续进一步深化企业内部改革。一是要按照“四到户、三自理、六统一”的原则，进一步健全完善落实橡胶林木资产职工承包、家庭经营、产量定额包干上交、剩余计价、收入归己、风险自担的经营机制。二是要加速二三产业单位改革步伐。农场的场办二三产业单位存在着经营机制不活，管理和技术力量薄弱，市场竞争能力不强，经济效益不高等问题。因而，对长期效益低下甚至亏损的单位，要依法大胆探索退出国有资产的途径，提高企业的经济质量。三是要按照上级的统一部署，配合地方政府抓好医疗卫生行业改革。