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改革开放催生的新生事物深发展是在原有农村信用社的基础上改制而成.1986年10月,深圳市政府颁布了<深圳经济特区国营企业股份化试点的暂行规定>.次年3月,决定筹建一家股份制的信用银行.由于当时中国人民银行不同意把规模搞得很大,这家深圳信用银行由拟议中的特区内21个信用社缩编为6个信用社组成,同时更名为深圳发展银行.