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构建基层组织与网络体系影响供销社社有企业运营效率理论分析框架的基础上,结合2013至2015年江苏省347家供销社社有企业的调查样本,运用数据包络分析方法测算社有企业运营效率。使用面板Tobit模型和分位数回归方法实证研究基层组织与网络体系对社有企业运营效率的影响。结论认为,社有企业整体运营效率不高,规模效率是影响社有企业综合效率的主要因素。基层组织重构和网络体系建设可以通过纯技术效率和规模效率两个机制促进社有企业效率提升。当前,以提升规模效率的“数量型扩张”仍是社有企业发展的重点。应坚持基层组织重构和巩