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“大小非”限售股份解禁形成的巨大供给压力是影响沪深股市表现的主要因素之一。要稳妥解决“大小非”问题，突围资本市场“大小非”限售股份解禁上市流通引发的市场困局，实现市场以较低成本最终完成向全流通的平稳过渡，繁荣和活跃股市，就必须积极实施金融工具的创新，在竞价交易系统外发掘、培育和建立新的市场需求，创造新的增量市场，以增强市场对“天小非”的吸纳和消化能力，稳定投资者市场预期，重塑投资者市场信心，而存托凭证的引入和创新是创造新的增量市场的可行和有效途径。