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浙江省慈溪市作为长江三角洲南翼的工商名城，是具有国际影响力的国内一流生产和制造基地，诸多行业已经形成产业集群。目前，慈溪市人均GDP已超过8000美元，进入了工业化中后期以及城市化加速发展的重要关口，经济和社会的快速发展对城市的综合承载功能和支撑能力提出了更高更新的要求。面对经济发展对于用地需求的进一步扩大、人口压力的持续加强及全市自身土地供应能力的限制，节约集约用地已经成为缓解慈溪市土地供需矛盾和保障经济社会健康发展的必然选择。