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“秋菊打官司”反映了国家制定法同秋菊所讨“说法”之间的矛盾与冲突，秋菊带来的新的法律观念使得农村传统观念受到了严重的冲击，一定程度上也揭示了中国法治建设进程中所面临的困惑。法律之于法治社会的真正意义在于两个方面：第一，国家制定法律。第二，让民众理解法律。而国家通过法律实现其权威时，如何在个人愿望、社会效果和刚性法律之间实现一种平衡则显得尤为重要。