论文部分内容阅读
摘要：在房建工程中逐步深化、细化和接近实际造价的过程称之为工程造价。一个项目的成本取决于有效的对工程造价进行控制。随着我国市场经济不断发展，原有的造价管理工作已经无法适应现在的房建市场的需求。本文通过房屋建设工程造价管理内容的介绍，分析房屋建设工程造价管理中普遍存在的问题，针对房建工程造价管理的一些问题提出措施。
关键词：房建工程；造价管理；措施
房建工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于工程项目建设的全过程，必须给予高度重视。要不断提高工程造价人员的素质，增强工程造价管理的才干和本领；要强化规章制度的建立，并認真贯彻执行，力求见到实效；应用现代化科学技术，提高工程造价管理的水平。
一、工程造价的全面管理
全面造价管理是有效地使用专业知识和专门的技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。建设工程全面造价管理包括全寿命期造价管理、全过程管理、全要素造价管理和全方位造价管理。建设工程全寿命期造价是指建设工程初期工程实施中所表现出来的清算的调整与控制，保证工程的造价整体控制。工程造价管理中的施工图、预算与投标预算，是将项目管理的成本控制进行相应的调整，保证整体的成本控制的实施。工程中的实施性成本控制工作，将施工中的工程数量、人工、以及对于工程的机械台班的耗费量进行整体性对比，及时地发现问题，找出原因，防止多算、漏算或少算的可能性，提高整体清算的问题汇总，保证工程的整体情况的实施。在安排工作上也要心中有数，保证工程的整体施工质量的调整。对于工程中的整体情况的实施，提高预算的整体的收支。
二、房建工程造价管理存在的问题
1、全过程造价管理意识淡薄，缺乏经验
造价管理工作在我国开展的时间还不长，我国很多建设单位在工程项目决策、设计和招投标阶段缺乏造价管理意识，他们普遍认为只需要在工程施工阶段和工程竣工结算阶段进行造价管理即可，没有认识到造价管理是贯穿于整个工程中的，从建筑立项到竣工结算，处处都需要进行造价管理，只有进行全过程造价管理，在建筑决策、设计、招投标、施工和竣工结算这几个阶段上进行严格的造价管理，才能真正的实现建筑工程造价管理，实现造价管理控制成本、节约资金的目的。
2、工程项目造价信息管理落后
在信息化高速发展的今天，信息对各行各业的重要性不言而喻，造价信息管理是进行造价管理工作的基础，但目前并没有成熟有效的全过程造价管理系统来处理工程项目的全过程信息，工程项目造价信息管理落后。有效工程项目造价信息管理可以对造价控制管理工作起到重要的指导作用，在一定程度上保证造价管理工作的效率和质量，从而降低成本，扩大利润。
3、施工方造价管理方式落后
无论是施工方还是监理方，在项目施工过程中，工作重点仍然放在对建设项目工程质量安全和工程进度的控制上。对施工过程中的造价管理方式落后，大多时候采取分散型的管理模式。在施工过程中，不可避免的会产生大量的设计变更、材料变更和工程量变更等情况，这些变更会对工程造价造成直接影响，应及时在施工过程中进行造价对比分析，但很多造价管理部门采取分散型管理方法，先赶工期，后算账，没有及时进行造价分析，也没有采取有效的措施解决问题，导致最后竣工结算时工程价款混乱，不仅造成多余的经济损失，还可能产生经济纠纷，影响企业的形象。
4、管理部门体制不健全、政策体系不完善
管理部门体制不健全、政策体系不完善主要体现在两个方面：一方面是国内没有一个造价管理部门进行统一的管理，造价部门分散，职能不完全，功能得不到发挥。没有统一管理的工程造价管理市场非常混乱，不利于造价管理工作的科学化发展；另一方面，国内与建筑造价相关的政策措施和法律法规不完善，在实施过程中，这些规定没有充分发挥其规范、监督造价管理的作用，而且，其所针对的责任主体不明确，权责不明确，不利于我国建筑工程造价管理向科学化、国际化的方向发展。
5、专业造价人才的缺乏
虽然国内取得造价工程师资格证的人不少，但因为建筑工程造价管理的广泛性、复杂性、专业性、很多取得造价工程师资格证的人仍然缺乏专业素质，而且大多缺少实践工作经验，工作能力不足，综合素质低，不能胜任建筑工程造价管理工作。另一方面，由于造价师的道德素质的问题，也存在造价师为自身利益而在造价管理上弄虚作假，影响了工程造价上的真实性和有效性。
三、加强我国房建工程造价管理措施
1、要对工程造价的全过程进行合理有效的管理。
一般情况下，对工程造价进行控制与管理就是在项目的投资决策阶段，设计阶段和实际施工阶段，通过对工程造价的各种研究和比较，从而将工程的造价控制在一定的范围以内。这个过程通常是建立在经验和科学的统筹安排的基础之上，并依照具体项目的实际进展来发现问题及时改正，进而确保整个项目能够得到有效的实施。只有通过对工程造价全过程中的各个环节进行有效的管理与控制，才能够做好工程的造价的管理工作。
2、推行推行限额设计
按批准的设计任务书和投资估算值做初步设计总概算，控制施工图设计。利用价值工程原理确定合理的设计方案，结构设计人员在确定梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面，要在满足规范及设计要求下尽量减少钢筋用量，降低房建工程的总造价，如设计中一些非受力构件可按规范构造配筋，但该加强的地方一定要加强，即限额设计并不是一味的考虑节省造价，更多的是要满足建筑的安全性。我们可以用更多的时间确定合理的设计方案，方案的不同导致工程造价成本有时相差很多。设计单位可以实行设计质量奖优罚劣制度，为了推行限额设计可以进行多方案的技术经济分析可比较，在保证安全的前提下确定最优方案。
3、充分发挥动态的造价管理
房建工程从开工到竣工是一个较长的过程，国家的宏观政策及市场经济的变化都会影响房建工程造价，动态造价信息系统的开发与应用是房建工程投资控制的有效工具。在招标阶段，造价管理人员除了要考虑市场材料价格动态变化以外，考虑招标方式、工程环境和工程实施等多方面因素。施工阶段除了做好房建工程计量计价外，还要做好变更记录，编制详细的月工程预结算书，为造价偏差提出分析依据，避免出现竣工结算与估算价出现悬殊现象。
4、要积极的培养工程造价管理方面的高素质人才。
人是进行工程造价管理的执行者，是否有高素质的人才将会对整个工程的质量的好坏起着十分重要的决定性作用。因此，培养一批能够符合当今社会需求的工程造价管理方面的人才已经成为现阶段的主要问题。另一方面，还可以对注册工程造价师执业制度进行不断的推行，以培养出更多的工程造价管理方面的高级人才，进而应对未来不断扩张的市场需求。
四、结束语
工程造价管理是建筑施工企业管理工作的重要组成部分。现阶段的工程造价管理虽在一定程度上取得较大的发展，但与发达国家相比仍然存在着许多的问题，只有解决了这许多的问题，才能在根本上保证工程造价管理的长远健康发展，促进建筑业的繁荣进步。
参考文献
【1】马也， 韩琦光，韩丽岩等.浅议加强建筑工程造价管理的措施[J].科技导向，20l（ 5 ） ： 2 l 7 -2 1 8.
【2】彭尚银，王继才. 工程项目管理[M] 北京：中国建筑工业出版
【3】 袁才兴；高德占.浅析如何加强工程建设质量安全[A].土木建筑学术文库（第10卷）[C]；2008.
【4】兰君.新形势下建筑工程造价的管理与控制[J].现代装饰（理论），2011，（05）.
关键词：房建工程；造价管理；措施
房建工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于工程项目建设的全过程，必须给予高度重视。要不断提高工程造价人员的素质，增强工程造价管理的才干和本领；要强化规章制度的建立，并認真贯彻执行，力求见到实效；应用现代化科学技术，提高工程造价管理的水平。
一、工程造价的全面管理
全面造价管理是有效地使用专业知识和专门的技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。建设工程全面造价管理包括全寿命期造价管理、全过程管理、全要素造价管理和全方位造价管理。建设工程全寿命期造价是指建设工程初期工程实施中所表现出来的清算的调整与控制，保证工程的造价整体控制。工程造价管理中的施工图、预算与投标预算，是将项目管理的成本控制进行相应的调整，保证整体的成本控制的实施。工程中的实施性成本控制工作，将施工中的工程数量、人工、以及对于工程的机械台班的耗费量进行整体性对比，及时地发现问题，找出原因，防止多算、漏算或少算的可能性，提高整体清算的问题汇总，保证工程的整体情况的实施。在安排工作上也要心中有数，保证工程的整体施工质量的调整。对于工程中的整体情况的实施，提高预算的整体的收支。
二、房建工程造价管理存在的问题
1、全过程造价管理意识淡薄，缺乏经验
造价管理工作在我国开展的时间还不长，我国很多建设单位在工程项目决策、设计和招投标阶段缺乏造价管理意识，他们普遍认为只需要在工程施工阶段和工程竣工结算阶段进行造价管理即可，没有认识到造价管理是贯穿于整个工程中的，从建筑立项到竣工结算，处处都需要进行造价管理，只有进行全过程造价管理，在建筑决策、设计、招投标、施工和竣工结算这几个阶段上进行严格的造价管理，才能真正的实现建筑工程造价管理，实现造价管理控制成本、节约资金的目的。
2、工程项目造价信息管理落后
在信息化高速发展的今天，信息对各行各业的重要性不言而喻，造价信息管理是进行造价管理工作的基础，但目前并没有成熟有效的全过程造价管理系统来处理工程项目的全过程信息，工程项目造价信息管理落后。有效工程项目造价信息管理可以对造价控制管理工作起到重要的指导作用，在一定程度上保证造价管理工作的效率和质量，从而降低成本，扩大利润。
3、施工方造价管理方式落后
无论是施工方还是监理方，在项目施工过程中，工作重点仍然放在对建设项目工程质量安全和工程进度的控制上。对施工过程中的造价管理方式落后，大多时候采取分散型的管理模式。在施工过程中，不可避免的会产生大量的设计变更、材料变更和工程量变更等情况，这些变更会对工程造价造成直接影响，应及时在施工过程中进行造价对比分析，但很多造价管理部门采取分散型管理方法，先赶工期，后算账，没有及时进行造价分析，也没有采取有效的措施解决问题，导致最后竣工结算时工程价款混乱，不仅造成多余的经济损失，还可能产生经济纠纷，影响企业的形象。
4、管理部门体制不健全、政策体系不完善
管理部门体制不健全、政策体系不完善主要体现在两个方面：一方面是国内没有一个造价管理部门进行统一的管理，造价部门分散，职能不完全，功能得不到发挥。没有统一管理的工程造价管理市场非常混乱，不利于造价管理工作的科学化发展；另一方面，国内与建筑造价相关的政策措施和法律法规不完善，在实施过程中，这些规定没有充分发挥其规范、监督造价管理的作用，而且，其所针对的责任主体不明确，权责不明确，不利于我国建筑工程造价管理向科学化、国际化的方向发展。
5、专业造价人才的缺乏
虽然国内取得造价工程师资格证的人不少，但因为建筑工程造价管理的广泛性、复杂性、专业性、很多取得造价工程师资格证的人仍然缺乏专业素质，而且大多缺少实践工作经验，工作能力不足，综合素质低，不能胜任建筑工程造价管理工作。另一方面，由于造价师的道德素质的问题，也存在造价师为自身利益而在造价管理上弄虚作假，影响了工程造价上的真实性和有效性。
三、加强我国房建工程造价管理措施
1、要对工程造价的全过程进行合理有效的管理。
一般情况下，对工程造价进行控制与管理就是在项目的投资决策阶段，设计阶段和实际施工阶段，通过对工程造价的各种研究和比较，从而将工程的造价控制在一定的范围以内。这个过程通常是建立在经验和科学的统筹安排的基础之上，并依照具体项目的实际进展来发现问题及时改正，进而确保整个项目能够得到有效的实施。只有通过对工程造价全过程中的各个环节进行有效的管理与控制，才能够做好工程的造价的管理工作。
2、推行推行限额设计
按批准的设计任务书和投资估算值做初步设计总概算，控制施工图设计。利用价值工程原理确定合理的设计方案，结构设计人员在确定梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面，要在满足规范及设计要求下尽量减少钢筋用量，降低房建工程的总造价，如设计中一些非受力构件可按规范构造配筋，但该加强的地方一定要加强，即限额设计并不是一味的考虑节省造价，更多的是要满足建筑的安全性。我们可以用更多的时间确定合理的设计方案，方案的不同导致工程造价成本有时相差很多。设计单位可以实行设计质量奖优罚劣制度，为了推行限额设计可以进行多方案的技术经济分析可比较，在保证安全的前提下确定最优方案。
3、充分发挥动态的造价管理
房建工程从开工到竣工是一个较长的过程，国家的宏观政策及市场经济的变化都会影响房建工程造价，动态造价信息系统的开发与应用是房建工程投资控制的有效工具。在招标阶段，造价管理人员除了要考虑市场材料价格动态变化以外，考虑招标方式、工程环境和工程实施等多方面因素。施工阶段除了做好房建工程计量计价外，还要做好变更记录，编制详细的月工程预结算书，为造价偏差提出分析依据，避免出现竣工结算与估算价出现悬殊现象。
4、要积极的培养工程造价管理方面的高素质人才。
人是进行工程造价管理的执行者，是否有高素质的人才将会对整个工程的质量的好坏起着十分重要的决定性作用。因此，培养一批能够符合当今社会需求的工程造价管理方面的人才已经成为现阶段的主要问题。另一方面，还可以对注册工程造价师执业制度进行不断的推行，以培养出更多的工程造价管理方面的高级人才，进而应对未来不断扩张的市场需求。
四、结束语
工程造价管理是建筑施工企业管理工作的重要组成部分。现阶段的工程造价管理虽在一定程度上取得较大的发展，但与发达国家相比仍然存在着许多的问题，只有解决了这许多的问题，才能在根本上保证工程造价管理的长远健康发展，促进建筑业的繁荣进步。
参考文献
【1】马也， 韩琦光，韩丽岩等.浅议加强建筑工程造价管理的措施[J].科技导向，20l（ 5 ） ： 2 l 7 -2 1 8.
【2】彭尚银，王继才. 工程项目管理[M] 北京：中国建筑工业出版
【3】 袁才兴；高德占.浅析如何加强工程建设质量安全[A].土木建筑学术文库（第10卷）[C]；2008.
【4】兰君.新形势下建筑工程造价的管理与控制[J].现代装饰（理论），2011，（05）.