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改变农村党组织软弱涣散状态,提升农村党组织的战斗力,需要内外合力。从党组织自身而言,要把握三个关键:选好一个支部书记,增强班子战斗力,充分发挥广大普通党员作用。从党组织外部而言,要着重做好四个方面工作:充实乡村人才队伍;清除各种势力对党组织的干扰;落实好基层各项制度;发展集体经济。而落实这两方面工作的责任主体在于县乡党委,要建立以县委书记主体责任为核心的责任体系,层层落实具体责任。