建设项目财务竣工决算资产移交管理思路探讨

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  摘 要:建设项目财务竣工决算资产移交管理是整个财务竣工决算工作中的核心和基础,如何做到资产移交管理工作的标准化、精细化及系统化,是整个财务竣工决算工作质量的保证,也是对新增资产投用后的税收筹划、运营管理和精细成本分析有着重要的指导意义。
  关键词:项目建设、财务竣工决算、资产移交、费用分摊
  建设项目财务竣工决算是一项非常重要的工作,在項目结束之后是对新增固定资产的价值进行核定,同时也是对项目建设成果的数据化反应。因此,编制项目竣工财务决算除了严格遵守《基本建设财务管理规定》,同时也应结合自身项目的特性已经后期资产使用方式进行针对性的管理,做到竣工财务决算工作精细化和个性化。在整个项目财务竣工决算工作中,资产移交工作是重心和基础,需要引起足够重视,这项工作是会直接影响项目成果的精细化和准确度,是项目整体评价和总结的关键。
  一、财务竣工决算资产移交管理的重要性
  (1)新增固定资产交付使用的基础
  财务竣工决算资产移交管理工作,会对建设期间各项成本费用进行分配和结转,形成资产移交清单。该清单的完整性、精确性以及合理性会对资产未来的投用效率及质量评价产生决定性的影响;各项资产的价值归类是否合理,会直接影响到后期固定资产的折旧费用,待摊费用的分摊是否考虑周全,会影响企业未来的计税基础,从而影响企业的实际效益。
  (2)项目投资评价的重要依据
  竣工结算是对项目的数据化总结,项目在建设期的资金及财务状况,概算执行情况和造价控制情况都会通过竣工结算的成果来进行评价,资产移交管理工作是所有基础工作的数据化体现,高质量高标准的完成资产移交管理工作是项目投资评价的重要依据,是准确分析和总结项目建设中存在的不足和缺陷,为以后的开发项目提供借鉴。
  (3)避免新增资产实物与价值脱节的关键
  财务竣工决算资产移交管理工作的严谨性和科学性,是保证资产实物与价值不脱节的关键。资产移交清册编制完整、准确,对于实物资产的编号、方位等元素系统性的把握,在资产实物盘点、清查及移交环节要有相应的统一标准和制度来把控,做到资产账实相符,对未来新增资产的精细化运用有重要的意义。
  二、财务竣工决算资产移交管理原则
  资产清册的编制必须准确、精细,实现资产移交口径和标准统一,将为后续资产的管理、分类与汇总提供有价值的基础数据支持。同时,在资产投用后,也能为房产税及土地增值税的税收筹划、公司经营决策提供合理科学的保障。因此,建设单位必须要将资产移交的资料格式、流程及编制方式格式化和统一化,出台相应的规章制度,来规范该项工作,同时也是引起各个部门的重视,该工作不仅仅是财务部的工作,需要所有部门的把关及配合才能保证工作质量。
  三、加强财务竣工决算资产移交管理的对策
  按照工作性质要求,该项工作认为可以分为三个阶段:
  (1)资产实物移交盘点核对
  业主单位要根据自己的管理需求编制统一标准的实物移交盘点表,施工单位在完成施工或将相关设备安装完成后,与建设项目部办理资产移交实物盘点,完善相应手续后作为办理结算手续的必要条件。施工单位填写资产实物移交盘点核对表,须由业主单位及第三方监理单位在现场按照表格中的资产明细一一与实物盘点核对,并签字盖章确认。
  (2)资产移交清册编制
  施工单位办理结算手续时,在报送的结算资料中需包含业主单位下发的资产移交清册,业主单位要对移交清册的填写格式、金额、编制方式和分摊原则进行审核,资产移交清册的编制质量非常重要,是竣工财务决算工作的重心和基础,且对未来的资产价值的精细化分类提供基础资料。可以按照资产类别的不同,如设备、建筑物、构筑物等在清册中做具体的分类和针对性的编制规则,对于资产位置要做好统一的编号,位置编号对于资产分类查找有着重要的作用,方便查看整体建筑不同区域的价值组成,对不同区域的经营策略、税负筹划分析提供必要的数据支持,对该项内容填列要足够重视,做到准确无误。
  (3)竣工财务决算阶段资产分摊
  将施工单位编制、业主单位审核后的资产移交清册进行归类整理,基建项目一般做的资产移交清册是按照概算项目名称做的资料,且还存在各类二类费用未分摊进入固定资产中的问题,因此在考虑到未来固定资产数据的可用度,这里有一项重要工作就是固定资产的重分类以及二类费用分摊。
  固定资产的重分类要以具体的资产名称来进行入固,业主单位在编制资产移交清册时要遵照具体的入固要求,统一口径,确保编制的清册方便可用。同时,在二类费用分摊的方式上要做到精细化,针对不同的费用项目采取不同的分摊方式,要避免将所有二类费用直接以固定资产价值比例进行分摊,这种粗放式的分摊会降低资产价值的精准度,同时会增加后期的税负成本。因此,要将二类费用根据费用的性质、用途分类进行分摊,以便科学、合理地确定资产价值形成的标准。
  四、结语
  重点关注建设项目竣工财务决算的资产移交管理,业主方的各个部门通力配合,在各个环节上做到精准细致及标准统一,以后期税收筹划和运营管理作为该项工作的指导思想,高质高量的保证该项工作的完成,是项目情况客观评价的基础,也是对新增固定资产的合理运用的基础保障。
  参考文献
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